政府工作報(bào)告含“青”量十足 北京:出實(shí)招為青年發(fā)展添力
在今年的北京兩會(huì)上,北京市市長(zhǎng)殷勇所作的政府工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)含“青”量十足:干事、就業(yè)、住房、育兒等與青年發(fā)展密切相關(guān)的話題在1萬字的報(bào)告中都有體現(xiàn),引發(fā)不少北京兩會(huì)代表委員的關(guān)注、建言。
教育、科技、人才是北京的優(yōu)勢(shì),更是北京率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力支撐,這些優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量提升離不開青年的助力。
報(bào)告提到,北京將全力打造高水平人才高地,在引才、育才、留才上做大文章。實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家特殊引才計(jì)劃,引進(jìn)培養(yǎng)更多科技領(lǐng)軍人才、卓越青年科學(xué)家和杰出青年人才;支持共建產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),深化工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn),大力培養(yǎng)集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和復(fù)合型人才。
“加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才尤其是青年人才培養(yǎng)引進(jìn)”是北京2023年就著力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。“全力打造高水平人才高地”此次更被列入2024年北京重點(diǎn)任務(wù)清單,該領(lǐng)域明確了7項(xiàng)具體任務(wù),是北京“聚力建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”的重要部分。
報(bào)告還提到,北京還將完善人才落戶、住房等支持政策,更大力度保障各類科技企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生;深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,給予科研人員更多自主權(quán),為各類人才提供各顯其能的創(chuàng)新舞臺(tái)。
北京一直高度關(guān)注青年科技人才的發(fā)展。北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,北京市自然科學(xué)基金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超過50%的項(xiàng)目由40歲以下青年科技人才承擔(dān),還在全國(guó)率先設(shè)立本科生“啟研”計(jì)劃。近期,首批資助193名本科生,項(xiàng)目選題聚焦基礎(chǔ)學(xué)科與前沿領(lǐng)域。這些年輕人中,97.4%經(jīng)歷過實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn),73.6%發(fā)表過研究論文,科研潛力較大。
北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,今年北京將擴(kuò)大本科生“啟研”計(jì)劃項(xiàng)目試點(diǎn)范圍,將資助端口前移。打造“北京英才計(jì)劃”品牌,推動(dòng)高校、中學(xué)聯(lián)合開設(shè)科技創(chuàng)新后備人才前置培養(yǎng)課程。
一些代表、委員還從自己的行業(yè)領(lǐng)域關(guān)注青年成才。從一名打工妹成長(zhǎng)為燒麥技藝傳承人,北京市人大代表、北京前門都一處餐飲有限公司副經(jīng)理吳華俠懂得人才的重要性。
吳華俠十幾歲就到北京打工,當(dāng)時(shí)不善言辭的她熱愛手工,專注學(xué)習(xí)技藝,苦練本領(lǐng),年紀(jì)輕輕就成為老字號(hào)的非遺傳承人,如今她在都一處已工作20多年,在師父退休后成了接班人。
“對(duì)于老字號(hào),我有著深厚的感情,我最關(guān)注的就是老字號(hào)發(fā)展和非遺技藝傳承這兩個(gè)問題,但其實(shí)它們的核心關(guān)鍵點(diǎn)都是人?!眳侨A俠說,后續(xù)人才短缺是當(dāng)前非遺項(xiàng)目的一個(gè)共同難點(diǎn)。雖然目前職業(yè)教育越來越被重視,未來可以成為一個(gè)重要的人才來源,但現(xiàn)有的人才引進(jìn)政策、職業(yè)發(fā)展前景、社會(huì)認(rèn)可程度等因素仍無法吸引年輕人扎根一線、苦練技藝。
吳華俠建議,進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,未來可以鼓勵(lì)高校、中職和技校,與老字號(hào)企業(yè)共同培養(yǎng)各類適用的人才,為老字號(hào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。
青年關(guān)心的就業(yè)、住房和生育問題也是北京今年要辦好的民生實(shí)事。報(bào)告明確,今年將促進(jìn)12萬城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、4萬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障,讓更多勞動(dòng)者技有所施、才有所用、勞有所得。
審議、討論報(bào)告時(shí),不少代表、委員對(duì)年輕人就業(yè)的話題都十分關(guān)注,很多建議都來自一線調(diào)研。
不久前,北京市政協(xié)青聯(lián)團(tuán)體曾對(duì)北京市29所院校的2024屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)研,其中22%的畢業(yè)生有“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”“不就業(yè)”傾向,這一群體中近九成“沒有職業(yè)規(guī)劃”或是“職業(yè)規(guī)劃不清晰”。
51%的畢業(yè)生希望能夠得到有效的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)來解決求職擇業(yè)過程中的困難,82%的畢業(yè)生會(huì)選擇通過信息咨詢平臺(tái)獲取就業(yè)咨詢。
針對(duì)調(diào)研結(jié)果,北京市政協(xié)青聯(lián)團(tuán)體在此次北京兩會(huì)上提交了關(guān)于通過“就業(yè)畫像”提升大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育質(zhì)量的提案,建議開發(fā)畢業(yè)生的“就業(yè)畫像”數(shù)據(jù)分析平臺(tái),能夠針對(duì)畢業(yè)生自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷、專業(yè)水平、綜合就業(yè)能力等,依托數(shù)據(jù)分析,繪制個(gè)性化的“就業(yè)畫像”,為畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)提供科學(xué)支撐,助力就業(yè)崗位精準(zhǔn)匹配。
北京市政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界別還提交了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)青年高質(zhì)量就業(yè)的提案。
該提案建議,相關(guān)職能部門在規(guī)劃編制、政策制定過程中,要著重考慮對(duì)青年參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的支持。針對(duì)新就業(yè)群體日漸龐大,提案建議,擴(kuò)大和完善個(gè)人能力的官方認(rèn)證范圍,讓青年獲得更具時(shí)效和更為完善的職業(yè)評(píng)價(jià)和崗位認(rèn)定。
在關(guān)于促進(jìn)首都高校青年群體就業(yè)的提案中,北京市政協(xié)共青團(tuán)團(tuán)體還建議,要高度重視關(guān)鍵領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)人才“缺口”問題,堅(jiān)持“引育并舉”,加強(qiáng)緊缺人才引進(jìn)綠色通道建設(shè),采取“訂單式”“定制式”人才培養(yǎng)新模式;將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入高等教育產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制評(píng)價(jià),構(gòu)建和完善與時(shí)俱進(jìn)的人才培養(yǎng)體系。
一些民生工作也與年輕人直接相關(guān),報(bào)告提到今年將建設(shè)籌集保障性租賃住房7萬套,竣工各類保障性住房8萬套,著重解決好新市民、年輕人等住房問題。
2024年,北京將完善生育支持政策,加快普惠托育體系建設(shè),新增普惠托位1萬個(gè)。2023年,北京新增普惠托位超過6000個(gè)。今年,北京還計(jì)劃新增中小學(xué)學(xué)位兩萬個(gè),持續(xù)深化“雙減”工作。
北京市政協(xié)共青團(tuán)團(tuán)體對(duì)青年消費(fèi)場(chǎng)景布局及消費(fèi)活力空間特征展開調(diào)研,發(fā)現(xiàn)北京青年消費(fèi)活力存在明顯的空間異質(zhì)性,區(qū)域發(fā)展不平衡,不同類型服務(wù)設(shè)施的空間集聚區(qū)域有差異,與青年居住分布存在一定錯(cuò)位,消費(fèi)空間布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。
在關(guān)于優(yōu)化青年消費(fèi)空間布局的提案中,北京市政協(xié)共青團(tuán)團(tuán)體建議,商務(wù)部門加快構(gòu)建“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)。此外,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,在青年聚居區(qū)域開拓新的消費(fèi)商圈;創(chuàng)造青年消費(fèi)新特色,著力提升旅游景區(qū)以及環(huán)球影城、歡樂谷、798等文創(chuàng)園區(qū)影響力,提供高品質(zhì)、沉浸式購(gòu)物體驗(yàn),帶動(dòng)青年消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí),打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的特色消費(fèi)地標(biāo)、融合消費(fèi)打卡地、品質(zhì)消費(fèi)生活圈等。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉世昕 張藝 尹希寧 來源:中國(guó)青年報(bào)
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