“春風(fēng)”暖大地 上崗人行早
【經(jīng)濟(jì)界面】
光明日?qǐng)?bào)記者 邱玥 本報(bào)通訊員 范子溪
2月21日,北京街道上厚厚的積雪尚未消融。凜冽寒風(fēng)中,來(lái)自河北、陜西等地的務(wù)工人員搭乘朝陽(yáng)區(qū)人社局安排的“就業(yè)直通車”暖心專車,到振遠(yuǎn)護(hù)衛(wèi)、愛(ài)儂家政、東方慧博等用人單位順利上崗復(fù)工。
節(jié)后正值企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工高峰。今年年初以來(lái),為了全力保障節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工,助力一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,各地人社部門協(xié)同企業(yè)多措并舉,省際跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作火熱開(kāi)展,各類線上線下招聘活動(dòng)不停,返崗復(fù)工補(bǔ)貼政策不斷。
1.節(jié)后用工帶動(dòng)就業(yè)
春節(jié)后,北京市的家政服務(wù)市場(chǎng)迎來(lái)了招聘用工熱潮。元宵節(jié)前兩天內(nèi),愛(ài)儂家政招聘負(fù)責(zé)人孟女士已經(jīng)面試了50余位前來(lái)應(yīng)聘的家政阿姨。
在用工大省廣東,異地務(wù)工人員返崗保持平穩(wěn)。據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)謝忠保介紹,今年春運(yùn)以來(lái),異地務(wù)工人員流動(dòng)總體保持平穩(wěn)有序。截至目前,外省農(nóng)民工入粵返崗已逾九成,超過(guò)1700萬(wàn)人,異地務(wù)工人員以返回原崗位就業(yè)為主流。
值得一提的是,企業(yè)對(duì)技能人才的需求尤為旺盛。廣東省人社廳調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工求人倍率在1以上,技能人才求人倍率長(zhǎng)期在1.4以上,崗位供給有支撐。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國(guó)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),促消費(fèi)政策效果不斷顯現(xiàn),消費(fèi)潛力不斷釋放。旅游、演出、展覽等文化娛樂(lè)消費(fèi)火爆,零售、住宿、餐飲等接觸性服務(wù)業(yè)消費(fèi)明顯增長(zhǎng),帶動(dòng)有關(guān)就業(yè)崗位增加。
“今年節(jié)后用工市場(chǎng)的一大新特點(diǎn),是勞動(dòng)密集的建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力愈發(fā)凸顯?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員趙文認(rèn)為,總體來(lái)看,2024年初,就業(yè)形勢(shì)逐步改善。2023年,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下,黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,取得了就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、失業(yè)率平穩(wěn)回落、就業(yè)形勢(shì)總體改善的成果,為2024年穩(wěn)就業(yè)積累了積極因素。
一方面,服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月份,非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為50.7%,比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn),表明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體持續(xù)擴(kuò)張。其中,建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.9%,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為50.1%,均高于臨界點(diǎn),延續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)張走勢(shì)。在旅游業(yè)、餐飲業(yè)推動(dòng)下,2024年的網(wǎng)約車行業(yè)需求顯著增長(zhǎng),平臺(tái)獲得收入的騎手?jǐn)?shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)。
另一方面,隨著傳統(tǒng)制造業(yè)加速向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)數(shù)字人才、復(fù)合型人才的需求度也更高。制造業(yè)崗位也成為高技能人才求職的熱門選擇。智聯(lián)招聘發(fā)布的2023年四季度《中國(guó)企業(yè)招聘薪酬報(bào)告》顯示,電子技術(shù)、半導(dǎo)體、集成電路、航空航天制造等多個(gè)制造業(yè)相關(guān)行業(yè)入圍招聘薪酬前十位。
人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,從走勢(shì)看,2024年就業(yè)工作穩(wěn)的基礎(chǔ)總體牢靠,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步恢復(fù),新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn),為穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多,社會(huì)預(yù)期偏弱,就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,穩(wěn)就業(yè)需要付出更多努力。
2.政策精準(zhǔn)成效顯現(xiàn)
舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)通務(wù)工專列、深入一線宣講……今年以來(lái),各地區(qū)各部門更加突出重點(diǎn)群體就業(yè),開(kāi)展多種形式的公共就業(yè)服務(wù)。
2月18日上午,來(lái)自貴州省畢節(jié)市的556名務(wù)工人員,從成貴高鐵畢節(jié)站出發(fā),免費(fèi)搭乘G3707次列車前往廣州市,開(kāi)啟新一年的奮斗。作為勞務(wù)輸出大省,貴州省每年有600萬(wàn)左右農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,主要前往廣東、浙江、福建、江蘇等省。據(jù)介紹,截至目前,貴州地區(qū)已確定開(kāi)行務(wù)工專列18趟,辦理務(wù)工團(tuán)體票1.1萬(wàn)余張。
山西省開(kāi)展“節(jié)前為企業(yè)送工,節(jié)后為群眾送崗”線上線下招聘活動(dòng)一千余場(chǎng),提供招聘崗位100萬(wàn)個(gè)。早在1月,山西省就通過(guò)省外勞務(wù)服務(wù)工作站廣泛征集環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等用工集中地區(qū)的企業(yè)崗位信息,發(fā)布456家省外企業(yè)的42355個(gè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至2月21日,山西省向北京、江蘇等省外方向組織了13批次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工,專車服務(wù)保障農(nóng)民工順利返崗。
海南省郵政網(wǎng)點(diǎn)、車站、碼頭變?yōu)椤熬蜆I(yè)驛站”,提供就業(yè)政策咨詢、崗位推介等服務(wù)。湖北省荊門市組織“進(jìn)園區(qū)選崗位”、直播帶崗、“就業(yè)大篷車”送崗下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓企業(yè)招工更便捷、返鄉(xiāng)人員“有崗有業(yè)、樂(lè)業(yè)興業(yè)”。
高校畢業(yè)生方面,2024屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1179萬(wàn)人,同比增加21萬(wàn)人。各地各部門加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)支持,推動(dòng)用人單位與高校畢業(yè)生供需匹配,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)專場(chǎng)服務(wù)。
近年來(lái),我國(guó)新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展,工作內(nèi)容新穎、工作模式多樣的新職業(yè)如雨后春筍般相繼涌現(xiàn),越來(lái)越多的大學(xué)生勇于嘗試多元化的新興職業(yè),在熱愛(ài)中練就本領(lǐng)與技能。伴隨互聯(lián)網(wǎng)浪潮,內(nèi)容創(chuàng)作者、社群運(yùn)營(yíng)者、數(shù)字營(yíng)銷師等群體逐漸嶄露頭角;在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下,人工智能訓(xùn)練師、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)師等新職業(yè)方興未艾;伴隨綠色發(fā)展的理念深入人心,環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)人員、碳排放管理員、濕地保護(hù)修復(fù)工程技術(shù)人員等新職業(yè)蓬勃發(fā)展。
“2024年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增量有望大于去年,這將為擴(kuò)大就業(yè)提供有力支撐;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)擴(kuò)充就業(yè)容量,特別是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,帶來(lái)全新的崗位需求,也有利于擴(kuò)大就業(yè)空間,提升就業(yè)質(zhì)量。隨著穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)政策紅利逐步釋放,將繼續(xù)為就業(yè)穩(wěn)定提供有力保障?!壁w文指出。
3.“春風(fēng)行動(dòng)”如火如荼
從組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月等系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng),精準(zhǔn)規(guī)劃“穩(wěn)就業(yè)”目標(biāo)群體,切實(shí)升級(jí)“促就業(yè)”服務(wù)措施,到強(qiáng)化政企協(xié)作,保障就業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接,“牽線搭橋”助力群眾在家門口就業(yè),再到加大困難群體精準(zhǔn)幫扶力度,牢牢扎穩(wěn)民生“底盤”……各地各部門一系列的政策“組合拳”,搭建了就業(yè)的“快車道”,傳遞出積極的信號(hào),溫暖了市場(chǎng)主體,更凝聚前行合力。
1月25日至4月8日,人力資源社會(huì)保障部等九部門聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展2024年“春風(fēng)行動(dòng)”,集中提供引導(dǎo)有序返崗、促進(jìn)就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、組織招聘用工等服務(wù)。春節(jié)期間,各地“春風(fēng)”不歇,線上線下招聘活動(dòng)持續(xù)舉辦,助力勞動(dòng)者早返崗、企業(yè)早開(kāi)工。截至2月17日,全國(guó)已累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)1.8萬(wàn)場(chǎng),發(fā)布崗位1000萬(wàn)個(gè);發(fā)出務(wù)工人員專車、專列、包機(jī)3000輛(列、架)次,輸送勞動(dòng)者10萬(wàn)人。
與此同時(shí),各地堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,兜牢民生底線,穩(wěn)崗返還政策持續(xù)實(shí)施,吸納就業(yè)補(bǔ)貼延續(xù)拓展,形成穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)系統(tǒng)性政策支持體系,為政策紅利加速釋放注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
浙江省出臺(tái)15條關(guān)于保障重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)和用工、精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)等方面穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)政策,鼓勵(lì)務(wù)工人員返崗就業(yè),促進(jìn)有序流動(dòng)。紹興市推出企業(yè)招用首次來(lái)紹人員給予每人250元招工獎(jiǎng)勵(lì)等十條“增值式”服務(wù);杭州市推出包車返崗交通補(bǔ)貼、“不停產(chǎn)”企業(yè)用能補(bǔ)貼、“兩重不停”企業(yè)項(xiàng)目用工補(bǔ)貼等政策。
廣東珠海、東莞、云浮等市實(shí)施交通補(bǔ)助政策,以鼓勵(lì)務(wù)工人員返崗就業(yè),促進(jìn)有序流動(dòng)。東莞市對(duì)在重點(diǎn)用工企業(yè)工作的外省戶籍員工2月12日至17日期間返崗每人次補(bǔ)貼300元;2月18日至20日期間返崗每人次補(bǔ)貼200元。
“下一步穩(wěn)崗促就業(yè),要充分利用勞動(dòng)力資源,以擴(kuò)大就業(yè)容量作為就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的首要目標(biāo),提高勞動(dòng)參與率。數(shù)量?jī)?yōu)先,兼顧質(zhì)量。通過(guò)加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力力度,盤活存量勞動(dòng)力?!壁w文認(rèn)為。
人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2024年將更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,加快完善高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,加力穩(wěn)固就業(yè)向好態(tài)勢(shì)。在政策方面,將更加突出協(xié)同性,推動(dòng)非經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)同步評(píng)估就業(yè)影響,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)力;同時(shí)完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì)保障等支持體系,持續(xù)釋放政策促就業(yè)紅利。
《光明日?qǐng)?bào)》(2024年02月29日 15版)
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