線上辦公場景日漸增多 特殊工時(shí)制度成“隱形加班”借口
有用人單位利用勞動者對工時(shí)制度的不熟悉,把特殊工時(shí)制度作為“隱形加班”的借口——
【8小時(shí)之外,我能離線嗎?③】線下“不定時(shí)工作”就得線上“不定時(shí)加班”?
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隨著線上辦公場景的日漸增多,“我究竟工作了多久”成為一個(gè)很難具體量化的數(shù)字。有專家認(rèn)為,數(shù)字時(shí)代,無論實(shí)行哪種工時(shí)制度,只要采取線上工作方式,就可能產(chǎn)生線上加班問題。
“恰恰是基于發(fā)現(xiàn)一審中有關(guān)不定時(shí)工作制的明顯誤判,我們才讓李女士堅(jiān)定了上訴的決心。”作為全國首例在裁判文書中明確“隱形加班”問題案件的代理律師,北京九穩(wěn)律師事務(wù)所律師汪子元近日向《工人日報(bào)》記者介紹了該案二審勝訴的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
該案在一審時(shí),公司稱在勞動合同中與李女士約定了不定時(shí)工作制,因此一審法官駁回了李女士的加班費(fèi)訴求。但在二審時(shí),由于發(fā)現(xiàn)公司未進(jìn)行不定時(shí)工作制審批,法院結(jié)合李女士提供的加班客觀證據(jù),作出了改判。
許多勞動者表示,隨著線上辦公場景的日漸增多,“我究竟工作了多久”成為一個(gè)很難具體量化的數(shù)字。而對于實(shí)行特殊工時(shí)制度的勞動者而言,因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間不固定,線上加班時(shí)長的認(rèn)定變得更加困難。某些用人單位甚至利用勞動者對于工時(shí)制度的不熟悉,故意掩蓋勞動者線上加班的事實(shí)。
特殊工時(shí)制度成線上加班的借口
李女士2019年入職北京市朝陽區(qū)一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司,擔(dān)任產(chǎn)品運(yùn)營。李女士主張,工作近一年間,她不斷在非工作時(shí)間利用微信、釘釘?shù)壬缃幻襟w與客戶及同事溝通,各種形式的加班時(shí)間共計(jì)595.8小時(shí),公司均未支付其加班費(fèi)用。
一審中,公司方表示,在勞動合同中與李女士約定了不定時(shí)工作制,一審法官認(rèn)為,既然已經(jīng)約定了不定時(shí)工作制,就不存在嚴(yán)格意義的非工作時(shí)間,因此駁回了李女士的加班費(fèi)訴求。
“但是一審后我們發(fā)現(xiàn),勞動合同中宣稱的不定時(shí)工作制,并沒有經(jīng)過人社部門審批?!蓖糇釉硎?,按照法律規(guī)定,用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制必須要經(jīng)過人社部門審批通過,而不能僅僅在勞動合同中約定,并且不定時(shí)工作制一般僅適用于少數(shù)特殊工作崗位的職工,比如企業(yè)高級管理人員、外勤人員、推銷人員,以及長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸工人等。
“李女士本人對于自己是所謂的不定時(shí)工作制并不了解,每天還是正常打卡上班,而且她的工作崗位也不在適用范圍內(nèi)?!痹谕糇釉c李女士溝通后,因一審對不定時(shí)工作制的認(rèn)定,明顯不符合現(xiàn)有法律規(guī)定,李女士據(jù)此提起了上訴。
最終,北京市第三中級人民法院根據(jù)李女士提供的《假期社群官方賬號值班表》等客觀證據(jù),認(rèn)為李女士在部分工作日下班時(shí)間、休息日等利用社交媒體工作,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成加班,酌定公司支付李女士加班費(fèi)3萬元。
“我覺得它在向社會傳遞一種信號,隨著技術(shù)的發(fā)展,線上辦公的確帶來了高效和便利,但這不意味著就可以侵害勞動者的休息權(quán)。如果勞動者在工作時(shí)間以外,確實(shí)在線上提供實(shí)質(zhì)性工作,法院也會酌情認(rèn)定?!蓖糇釉嘈胚@起案件能起到以儆效尤的作用。
記者在采訪中了解到,除了李女士外,也還有不少勞動者對工時(shí)制度的審批、適用范圍等相關(guān)規(guī)定并不熟悉。在上海從事金融工作的陳女士經(jīng)常需要在休息日背著電腦和領(lǐng)導(dǎo)同事溝通工作,“但領(lǐng)導(dǎo)說我們是彈性工作制,按項(xiàng)目算績效,也就沒有人會去主動申請加班費(fèi),至于有沒有審批我并不清楚?!?/p>
參考工作飽和度審查加班事實(shí)
我國法律規(guī)定,特殊工時(shí)制度包括不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分,應(yīng)視為延長工作時(shí)間,并應(yīng)按規(guī)定支付勞動者延長工作時(shí)間的工資。實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動者,不執(zhí)行上述規(guī)定。
“執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度的勞動者申請加班費(fèi)的案件并不多,法院在審查加班事實(shí)時(shí),一般會參考勞動者在居家或者線上辦公時(shí)的工作飽和度,來判斷是否存在線上加班的事實(shí)?!北本┚凉删蓭熓聞?wù)所合伙人律師李熠表示。
在北京市第二中級人民法院審理的一起勞動爭議案件中,楊先生是北京市西城區(qū)一家餐飲企業(yè)的人力資源主管。2020年6月,楊先生向法院起訴請求企業(yè)支付其在職期間的延時(shí)加班工資。該企業(yè)在2019年6月至2020年5月期間,通過人社部門審批實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。而對于楊先生主張的2020年2月至4月期間的加班情況,法院認(rèn)為,因新冠疫情原因,楊先生處于居家辦公狀態(tài),工作量存在不飽和的高度可能,故法院對楊先生主張的加班情況不予認(rèn)可。
“數(shù)字時(shí)代,無論實(shí)行哪種工時(shí)制度,都可能采取線上或線下工作方式,采取線上工作方式的就可能產(chǎn)生線上加班問題。”上海政法學(xué)院教授、上海司法研究所社會法研究中心主任王倩表示,“比如上海市就規(guī)定即使采取不定時(shí)工作制,法定節(jié)假日也要計(jì)算加班費(fèi)。”
探索適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的工時(shí)管理
“傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度可能無法完全適應(yīng)靈活的工作安排和線上辦公的現(xiàn)代趨勢。”李熠建議,為了保障勞動者的休息權(quán),可以考慮制定管理碎片化工作時(shí)間的政策及制度,鼓勵(lì)用人單位采取措施,明確規(guī)定工作時(shí)間、線上工作的內(nèi)容范圍及時(shí)長等。
“特殊工時(shí)工作制度下,雖然勞動者的工作時(shí)間不固定,但仍需要保證勞動者休息的權(quán)利?!北本┨煸?合肥)律師事務(wù)所律師王丹丹建議,可采用技術(shù)手段輔助記錄,如項(xiàng)目管理軟件、考勤管理系統(tǒng)等,為加班時(shí)長的認(rèn)定提供更客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
“數(shù)字化時(shí)代帶來的工作和休息邊界模糊化進(jìn)一步加劇了勞動關(guān)系雙方的矛盾,將來需要對整體工時(shí)制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革?!蓖踬徽J(rèn)為,為防止用人單位濫用特殊工時(shí)制度,仍應(yīng)堅(jiān)持對特殊工時(shí)制的審批要求,同時(shí)將適用前提設(shè)定為“行政許可”加“勞動者個(gè)人同意”。
“針對‘隱形加班’的問題,更重要的是合理設(shè)置每天工作時(shí)間的上限或者每天休息時(shí)間的下限,并通過加強(qiáng)勞動監(jiān)察等方式保證其貫徹實(shí)施?!蓖踬槐硎?。
曲欣悅 工人日報(bào)
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