記者昨天從國家發(fā)展改革委了解到，為進一步提升糧食產(chǎn)能，有效保障國家糧食安全，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭會同有關(guān)部門編制了新一輪的千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案，近日由國務(wù)院印發(fā)實施。為什么選擇在現(xiàn)在這個時間提出？新一輪方案和之前的有什么區(qū)別呢？來聽農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員姜楠的解讀。

　　民以食為天，保障國家糧食安全一直是頭等大事，近期，國家剛剛發(fā)布了新一輪的千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案。此時正是春耕備耕的重要時間節(jié)點，國家把議題再次聚焦了糧食安全，體現(xiàn)了國家對糧食安全問題一以貫之的重視，同時也有不誤農(nóng)時的考量。

　　那么為什么是新一輪？新又新在哪里呢？早在2009年國家就啟動了第一輪的新增千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃，當(dāng)時是提出到2020年，要將我們國家的糧食產(chǎn)量從1萬億斤提高到1.1萬億斤，而事實上到2020年我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到了1.34萬億斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期目標(biāo)，當(dāng)時我們的主要目標(biāo)就是要提高糧食產(chǎn)量。

　　2023年我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到了1.39萬億斤，可以說是歷史上糧食安全最好的時期，那么在這個時候我們?yōu)槭裁催€要提高產(chǎn)量呢？這里不僅僅有提高總產(chǎn)量的考慮，其實最主要是要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。我國水稻、小麥這兩個品種產(chǎn)量比較穩(wěn)定，玉米的產(chǎn)量時有波動，而大豆的缺口較大，所以我們要率先去提升玉米和大豆的產(chǎn)量。

　　現(xiàn)在我國耕地資源、水資源比較有限，依靠擴大面積去增產(chǎn)、提高產(chǎn)量是非常有限的，所以就要靠提高單產(chǎn)水平。我國大豆、玉米的單產(chǎn)水平有一定的提升空間，像水稻、小麥這些品種的大田產(chǎn)量也有提升空間。

　　具體怎樣提升對國家糧食安全的把控能力？

　　首先要聚焦耕地和種子。一方面，要守住耕地紅線，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。另一方面，要加快培育一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)，適合機械化的玉米、大豆新品種。在新一輪的科技革命中居于主導(dǎo)地位，使國家糧食安全的保障更有底氣、更有實力。

　　其次，要加強科技支撐。比如通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提升地力水平，通過增加種植的密度、改善施肥方式等技術(shù)措施，提高糧食產(chǎn)量。

　　還要促進糧食減損?，F(xiàn)在我們在糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等都有一些損耗，可以在這些環(huán)節(jié)中進一步促進糧食減損。

　　通過對糧食安全全產(chǎn)業(yè)鏈多樣化、綜合性、全方位的保護，去提升對國家糧食安全的把控能力。