雄安新區(qū)發(fā)布產業(yè)政策“免申即享”工作舉措
本報雄安4月11日電(記者耿建擴、陳元秋)11日,河北雄安新區(qū)發(fā)布產業(yè)政策“免申即享”工作舉措。
自2023年起,雄安新區(qū)改革發(fā)展局即以部分產業(yè)政策作為試點,探索推進“免申即享”工作,不斷總結、加強合作、持續(xù)提升,聚焦打通產業(yè)政策落地“最后一百米”,建立“免申即享”工作機制,通過數(shù)據(jù)匯聚共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助,精準匹配企業(yè)與政策,實現(xiàn)產業(yè)政策資金“免申報、零跑腿、快兌現(xiàn)”,持續(xù)營造更大范圍、更寬領域、更高層次的“免申即享”政策環(huán)境。
本次向社會公開發(fā)布的54項“免申即享”政策清單是雄安新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室牽頭梳理的第一批“免申即享”政策。從行業(yè)領域看,首批清單包含工信領域22條、商務領域21條、科技領域6條、發(fā)改領域2條、外貿領域2條、疏解領域1條,基本覆蓋了新區(qū)產業(yè)發(fā)展的方方面面,能夠觸達不同類型、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)。從政策類型上看,首批清單包含條件類政策36項、名單類政策18項。今年一季度,雄安新區(qū)改革發(fā)展局組織了產業(yè)政策集中兌付工作,共兌現(xiàn)獎補資金3781.4萬元,其中,51家企業(yè)通過“免申即享”方式獲得獎補資金2495.7萬元,包含數(shù)字人民幣兌付獎補資金865.7萬元。
雄安新區(qū)“免申即享”工作主要圍繞技術支撐體系、資金監(jiān)管體系、政策更新體系、智慧便捷體系等4大工作體系開展相關工作。
在技術支撐體系方面,雄安新區(qū)產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基于區(qū)塊鏈技術,通過政府間數(shù)據(jù)互通,融合各部門提供的可信數(shù)據(jù),為企業(yè)建立起一個安全的“企業(yè)數(shù)據(jù)賬戶”,將全面、連續(xù)、真實的企業(yè)數(shù)據(jù)進行邏輯上歸集并加以確權。對惠企政策進行標準化拆解,讓企業(yè)看得懂、好理解,同時梳理政策關鍵指標,生成“政策指標庫”,為政策匹配提供數(shù)據(jù)源。
資金監(jiān)管體系方面,建立事前、事中、事后全流程資金監(jiān)管體系。在事前環(huán)節(jié),產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮區(qū)塊鏈技術優(yōu)勢,保障企業(yè)信息不可篡改、真實可靠,為財政資金兌付筑牢堅實基礎。在事中環(huán)節(jié),雄安新區(qū)財務共享中心實現(xiàn)全流程線上審批,責任明確、有跡可循。在事后環(huán)節(jié),根據(jù)不同政策獎補要求,通過數(shù)幣賬戶可“染色”的特性對企業(yè)獲補資金進行監(jiān)管,保障每一筆獎補資金使用合法合規(guī)。
政策更新體系方面,將“免申即享”政策分為條件類和名單類,即需滿足特定條件觸發(fā)兌付和類似“白名單”的直接兌付。按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”的原則,堅持先易后難、先簡后繁,率先推進實現(xiàn)首批54項名單類、條件類政策免申請辦理。各部門在政策制定與細則優(yōu)化過程中將植入“免申”觀念,做到主動更新主動出臺,分批向社會公布。
智慧便捷體系方面,雄安新區(qū)產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術疊加,輔助政策主管部門篩選符合條件的對象,為產業(yè)政策“免申即享”落實落地提供平臺支撐。將新區(qū)各部門的“免申即享”產業(yè)政策全面接入產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,匯總形成“政策日歷”幫助企業(yè)清晰了解政策時序,提供合理預期。優(yōu)化平臺操作體驗,探索“最多點3次”操作,實現(xiàn)“免申即享”政策直達快享。
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