住建部定調(diào) 透露房地產(chǎn)發(fā)展四大信號(hào)
王麗新
2月24日,住建部再次為2022年房地產(chǎn)發(fā)展定調(diào),在“房住不炒”主基調(diào)下,因時(shí)制宜給出了政策方向。事實(shí)上,相關(guān)部門的多次表態(tài),既體現(xiàn)出行業(yè)出現(xiàn)的階段性問(wèn)題需要解決,又相當(dāng)于再度明確房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”地位不變。
這次發(fā)布會(huì),全場(chǎng)貫穿一個(gè)“穩(wěn)”字。在紛繁復(fù)雜的信息中,“樓市維穩(wěn),保障民生”是主線,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展是目標(biāo)。在筆者看來(lái),住建部此次再談房地產(chǎn),說(shuō)了四句“關(guān)鍵話”,亦是四個(gè)重要信號(hào)。
第一句,精調(diào)控?!霸鰪?qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性”,這是過(guò)去“因城施策”“調(diào)控聯(lián)動(dòng)”兩大提法的“加強(qiáng)版”。重點(diǎn)做到三個(gè)“加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同,二是加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng),三是加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。日前出臺(tái)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)就體現(xiàn)了這一思路,其在全國(guó)層面統(tǒng)一安排,各地將因企施策、“一城一策”進(jìn)行資金監(jiān)管。
當(dāng)然,后期地方政府預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)精細(xì)化程度更高的配套政策,不排除出現(xiàn)“一區(qū)一策”或者“一縣一策”。但仍需強(qiáng)調(diào)“聯(lián)動(dòng)”,可以理解為住建部、央行、銀保監(jiān)會(huì)、自然資源部等各部委之間將協(xié)同推進(jìn),在“一盤棋”思維下,超前籌劃,發(fā)揮政策“組合拳”中先“組合”后出“拳”的優(yōu)勢(shì)。
第二句,穩(wěn)預(yù)期?!氨U蟿傂宰》啃枨螅瑵M足合理的改善性住房需求”。這意味著將繼續(xù)激活購(gòu)房需求,恢復(fù)基本面“穩(wěn)預(yù)期”。有了“因城施策”的前提,各地可根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況靈活調(diào)整政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年初至今,超40城出臺(tái)穩(wěn)定樓市新政,涉及降首付、提高公積金貸款額度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方面。未來(lái)從三孩家庭等角度看,可能會(huì)適度釋放以二套房、大戶型房為主的改善性需求。事實(shí)上,針對(duì)剛需和改善性需求,適度調(diào)整過(guò)于嚴(yán)格的限制性政策已在進(jìn)行中。
第三句,保交付。“以‘保交樓、保民生、保穩(wěn)定’為首要目標(biāo)”。這“三?!比ツ甑渍教岢?,此次再提“三保”是首要目標(biāo),是住建部對(duì)個(gè)別房企因債務(wù)違約所引發(fā)的項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)的再次“亮劍”,即“堅(jiān)決有力處置”。
眾所周知,2022年是房企償債高峰期,到期債務(wù)近萬(wàn)億元。今年以來(lái),并購(gòu)貸登場(chǎng)、銀行間債券融資放行,都是緩解流動(dòng)性壓力,防風(fēng)險(xiǎn),助力行業(yè)跨越信心修復(fù)期的舉措。但核心就一條,維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。購(gòu)房者不該為房企過(guò)去過(guò)度金融化引發(fā)的惡果買單,交樓、民生、穩(wěn)定三者辨證統(tǒng)一,要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)屬地政府管理責(zé)任,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第四句,護(hù)大盤?!芭榉€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用”?;蛟S,這是從業(yè)者希望聽(tīng)到的,也是住建部首次提出的新定位。在筆者看來(lái),這是對(duì)“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)”定位的新延伸,意味著有望看到更多穩(wěn)定市場(chǎng)的政策出臺(tái)。穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng),助力行業(yè)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)為精細(xì)化管理,適度去金融化,提升產(chǎn)品力,同時(shí)激活存量市場(chǎng),有助于從居住領(lǐng)域護(hù)經(jīng)濟(jì)大盤。
不短視,從長(zhǎng)計(jì)議,不再靠房地產(chǎn)短期刺激經(jīng)濟(jì)景氣度,但不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不需要房地產(chǎn)。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,調(diào)整態(tài)勢(shì)仍在深化,但是在調(diào)控政策堅(jiān)持連續(xù)性和穩(wěn)定性下的調(diào)整,“穩(wěn)”,從來(lái)都是主旋律。(證券日?qǐng)?bào))
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