快遞進(jìn)村尚需打通堵點
吉蕾蕾
完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層網(wǎng)點內(nèi)生動力,推動行業(yè)協(xié)作和資源共享,破解降成本和可持續(xù)難題。
今年《政府工作報告》提出,發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。這是自2014年以來,《政府工作報告》連續(xù)第9年將“快遞”寫入其中,也再次為快遞進(jìn)村的未來發(fā)展指明了方向。
快遞連接千城百業(yè),有助于城鄉(xiāng)商品流通、農(nóng)特產(chǎn)品上行,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。近年來,在相關(guān)部門大力推動下,快遞進(jìn)村政策支持力度不斷增強,快遞的觸角加速向鄉(xiāng)村延伸。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,快遞進(jìn)村比例超過80%,蘇浙滬等地基本實現(xiàn)“村村通快遞”。得益于此,現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹寄到農(nóng)村,極大提升了農(nóng)村消費的便利程度。
快遞聯(lián)通線上線下,農(nóng)村市場潛力也進(jìn)一步得到挖掘。近年來,郵政快遞業(yè)累計培育了山西呂梁雜糧、山東日照海鮮、江蘇宿遷花木等100個業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,在提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成效。
如今,快遞日均服務(wù)用戶接近7億人次,城市和農(nóng)村、東中西部之間郵政服務(wù)水平差距不斷縮小。按照部署,到2025年,我國將基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進(jìn)得去。
不可忽視的是,快遞進(jìn)村在落地、推廣的過程中,仍存在不少難點、堵點,想要實現(xiàn)“村村通快遞”仍有一定難度。比如,一些西部偏遠(yuǎn)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施差、村落布局分散、業(yè)務(wù)量少,快遞企業(yè)設(shè)點駐站的意愿不高。有的快遞網(wǎng)點投入后,存活難度大也是客觀事實。有的中轉(zhuǎn)點設(shè)置不合理,增加了運費和時間成本。
完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò),基層網(wǎng)點要充分發(fā)揮內(nèi)生動力。要鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點。各基層網(wǎng)點可以利用自身的流量優(yōu)勢,嘗試多元化經(jīng)營。之前已經(jīng)有村級網(wǎng)點與便利店、水果店有效結(jié)合,以“前店后倉”的布局拓寬了銷售渠道,增加了經(jīng)營收入,很有借鑒意義。
完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò),解決好末端配送問題是關(guān)鍵所在。當(dāng)前,部分快遞企業(yè)分配給農(nóng)村基層網(wǎng)點的利潤空間不足,導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。要充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用,加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系,推動運行機制和服務(wù)模式的創(chuàng)新,探索交快、郵快等合作模式,推動行業(yè)協(xié)作和資源共享,破解降成本和可持續(xù)的難題。
我國各地區(qū)發(fā)展農(nóng)村寄遞物流的條件各不相同,加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,推動快遞進(jìn)村工程落地實施,還要堅持因地制宜、分類推進(jìn)。要支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應(yīng)鏈,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。在冷鏈物流方面,要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套,逐步實現(xiàn)農(nóng)村由單純“收快遞”向“產(chǎn)快遞”“收快遞”并行轉(zhuǎn)變。
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