應(yīng)對(duì)人口老齡化,個(gè)人養(yǎng)老金制度該如何發(fā)揮效用?
中新財(cái)經(jīng)5月29日電 (鐘爽)中國(guó)官方近日發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(下稱《意見》),旨在設(shè)立允許全部居民參與的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品,投向銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等產(chǎn)品。
自《意見》發(fā)布以來(lái),個(gè)人養(yǎng)老金制度成為一個(gè)熱門話題,但個(gè)人養(yǎng)老金制度與社保、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有何區(qū)別?為何要在社保之外推行這一制度?在中國(guó)人口老齡化加深的形勢(shì)下,大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度將發(fā)揮什么樣的作用?
由中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院、北京大學(xué)匯豐金融研究院、深圳市資產(chǎn)管理學(xué)會(huì)及騰訊財(cái)經(jīng)舉辦的“個(gè)人養(yǎng)老金制度的意義與挑戰(zhàn)”的專題研討會(huì)近日在線上舉行,多位專家就個(gè)人養(yǎng)老金制度的意義與挑戰(zhàn)這一話題展開了深入對(duì)話。中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)秘書長(zhǎng)周嶺認(rèn)為,在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期,大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度或能為中國(guó)人口老齡化面臨的問(wèn)題帶來(lái)破局。
中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為,推出個(gè)人養(yǎng)老金制度是完善三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵。
“從國(guó)家層面來(lái)講,尤其是在老齡化加速推進(jìn)的當(dāng)下,從個(gè)人角度來(lái)說(shuō),個(gè)人養(yǎng)老金制度涉及到每個(gè)人的實(shí)際利益,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)的人口老齡化速度更快,這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)固發(fā)展,中國(guó)人生活質(zhì)量大幅度提升的成果?!卑褪锼煞Q,因此,推出個(gè)人養(yǎng)老金制度是完善三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵。
在中國(guó),個(gè)人養(yǎng)老金制度還算是“新生兒”,應(yīng)如何保證其“健康成長(zhǎng)”?中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)常務(wù)副主任楊燕綏表示,從公平性角度來(lái)看,養(yǎng)老金制度的公平性需要廣覆蓋,待遇差距小。中國(guó)是全世界最大的養(yǎng)老金計(jì)劃這一廣覆蓋已經(jīng)達(dá)成。但是基本養(yǎng)老金差異依舊存在,如雙軌制等是亟待解決的問(wèn)題。
其次,效率性體現(xiàn)在隨著人口老齡化的進(jìn)展方面,隨著中國(guó)大數(shù)據(jù)進(jìn)入初級(jí)階段、深度階段,高級(jí)階段,養(yǎng)老金制度需要逐漸完善。持續(xù)性要看籌資能力、支付能力及收支能否長(zhǎng)期平衡。
騰訊理財(cái)通相關(guān)負(fù)責(zé)人則對(duì)中新財(cái)經(jīng)說(shuō),養(yǎng)老是關(guān)系社會(huì)福祉的一件大事,我們有很強(qiáng)的意愿也有能力在中國(guó)養(yǎng)老第三支柱建設(shè)中發(fā)揮積極作用。在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者,都可以參加個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃。截至今年3月底,兩類基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.3億人??梢哉f(shuō),個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃將是一個(gè)“全民計(jì)劃”。
該負(fù)責(zé)人稱,具備廣泛用戶基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái),在相關(guān)賬戶的開立與指定、繳存與投資、投資者教育等方面都可以發(fā)揮積極作用。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國(guó)保險(xiǎn)與養(yǎng)老金研究中心研究員蔣昭昆表示,個(gè)人養(yǎng)老金制度最大的吸引力在于稅收優(yōu)惠,其本身是政府補(bǔ)貼的同時(shí),也是一種長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄激勵(lì)機(jī)制。
此外,除了稅收優(yōu)惠和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄,通過(guò)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶購(gòu)買的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格篩選,通過(guò)監(jiān)管部門,包括金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)的把關(guān),具有收益曲線相對(duì)平滑的特點(diǎn)。“因此,相對(duì)完善的把關(guān)與稅收優(yōu)惠都保障了個(gè)人養(yǎng)老金制度的吸引力?!笔Y昭昆說(shuō)。(完)
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