創(chuàng)造就業(yè)新機遇,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 給數(shù)字經(jīng)濟再加把勁
因地制宜壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
近期,云南、江蘇、陜西、江西等多地出臺相關(guān)舉措,發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟,明確未來幾年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,并進一步完善資金、人才等配套政策。
《云南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)》提出,到2024年,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入較2020年翻一番,達到3160億元。方案還圍繞應用示范效應充分釋放、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)提質(zhì)升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大等提出具體目標。
江蘇提出將結(jié)合實際建立數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制機制,支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聚焦重點領域,提高數(shù)字技術(shù)基礎研發(fā)能力,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。同時,引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學研合作,共建創(chuàng)新平臺,推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。到2025年,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能級躍升,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到13.5%左右。
陜西提出“打造西部數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”,到2023年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8%;到2025年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過10%,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升。
工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,穩(wěn)居世界第二。2012年至2021年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由21.6%提升至39.8%。據(jù)了解,“十四五”期間,工信部將加強數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字經(jīng)濟建設,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。專家表示,數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新引擎,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦不同,數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)據(jù)資源儲量差別很大,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟應因地制宜,采取差異化策略。
數(shù)字人才缺口近1100萬
中國數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展,帶來數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)規(guī)模的快速擴大。中國信息通信研究院去年發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)影響研究報告》提出,中國數(shù)字化人才缺口已接近1100萬,而隨著全行業(yè)數(shù)字化的快速推進,人才需求缺口還會持續(xù)放大。
《數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)影響研究報告》指出,從總體結(jié)構(gòu)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就業(yè)崗位占比明顯高于同期數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占比,高端就業(yè)吸納能力強。從數(shù)字經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領域招聘崗位占總招聘數(shù)量的32.6%,占總招聘人數(shù)比重為24.2%。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟帶動就業(yè)人數(shù)將達到3.79億。
國家和高校高度重視數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng),推動就業(yè)與培養(yǎng)有機聯(lián)動、人才供需有效對接,幫助用人單位培養(yǎng)和招聘更多實用型、復合型和緊缺型人才。近日,人力資源和社會保障部向社會公示相關(guān)新職業(yè)信息。其中,“機器人工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設計師”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”等反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的新型職業(yè)受到廣泛關(guān)注。
一些高校已經(jīng)在探索與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)的建設工作。例如,北京交通大學新增智能運輸工程專業(yè),哈爾濱工程大學新增智慧海洋技術(shù)專業(yè),西北農(nóng)林科技大學新增智慧林業(yè)和智慧水利專業(yè)。據(jù)悉,這些新增專業(yè)是基于國家新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展新形態(tài)對人才培養(yǎng)的需求。新增的智慧類和智能類專業(yè),就是將傳統(tǒng)專業(yè)與計算機、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)進行融合,這是實現(xiàn)國家“智慧型”人才儲備的教育手段,也體現(xiàn)傳統(tǒng)基建向新基建轉(zhuǎn)型升級的趨勢。
中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝認為,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要靠創(chuàng)新引領,而創(chuàng)新引領要靠人才和智力支撐,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展加速、新職業(yè)不斷涌現(xiàn),對數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)的量和質(zhì)提出更新更高的要求。中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵期,但高端和技能型人才“兩頭缺”現(xiàn)象明顯。建立全面、系統(tǒng)、專業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)和培訓體系,對中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
業(yè)內(nèi)人士認為,面對就業(yè)市場日益增長的數(shù)字人才需求,應面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動產(chǎn)學研深度融合,支持地方政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)圍繞數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展需要來加強合作,打造政產(chǎn)學研一體化數(shù)字創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。
李帛堯
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