推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是提高全社會(huì)資源配置效率、貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動(dòng)力量。2022年國(guó)家發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重。本期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研討。
主持人
本報(bào)理論部主任、研究員 徐向梅
奔跑在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各賽道
主持人:目前,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何,在國(guó)際上處于什么水平?
李強(qiáng)治(中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所監(jiān)管研究部主任):平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要載體,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力、以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來(lái),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。
總體來(lái)看,我國(guó)形成了一批具有一定全球影響力以及在主要領(lǐng)域具有市場(chǎng)影響力的平臺(tái)企業(yè),是主要經(jīng)濟(jì)體中少有的在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)各賽道較為全面發(fā)展的國(guó)家之一。據(jù)中國(guó)信通院監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,全球超過(guò)百億美元市值或估值的平臺(tái)企業(yè)共85家,其中中國(guó)和美國(guó)最多,均為31家,是全球平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的兩大經(jīng)濟(jì)體。從領(lǐng)域分布看,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)、數(shù)字媒體、智慧物流、本地生活、金融科技、社交網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療健康、搜索引擎、交通出行、在線招聘、在線旅游、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域成長(zhǎng)起許多大型平臺(tái)企業(yè),與美國(guó)發(fā)展情況接近。
在電子商務(wù)、本地生活、移動(dòng)支付、數(shù)字娛樂(lè)等不少領(lǐng)域,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度甚至超過(guò)美國(guó)。比如,我國(guó)電子商務(wù)滲透率一直高于美國(guó),是全球最大的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體,出現(xiàn)了眾多新型電子商務(wù)平臺(tái),在社交電商、直播電商、農(nóng)村電商、C2M(用戶(hù)直連制造)定制、社區(qū)電商等領(lǐng)域創(chuàng)造了很多新模式,成為全球商業(yè)創(chuàng)新學(xué)習(xí)和參照的對(duì)象。
我國(guó)一直是全球平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展最為活躍的國(guó)家之一。數(shù)據(jù)顯示,2015年至2020年,我國(guó)市場(chǎng)價(jià)值超10億美元的平臺(tái)企業(yè)平均每年新增26家,總市值規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)35%。期間,不少平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng),每年約有5家企業(yè)越過(guò)百億美元大關(guān),在各細(xì)分領(lǐng)域成長(zhǎng)為具有一定影響力的大型平臺(tái)企業(yè),其中,電子商務(wù)、金融科技、數(shù)字娛樂(lè)、本地生活等是發(fā)展活力最為活躍的領(lǐng)域。這些平臺(tái)企業(yè)成為推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展以及暢通線上線下各環(huán)節(jié)、帶動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)增長(zhǎng)的重要力量。
我國(guó)之所以成為全球平臺(tái)經(jīng)濟(jì)最活躍的經(jīng)濟(jì)體之一,與幾方面因素密切相關(guān)。一是超前布局的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在“寬帶中國(guó)”、提速降費(fèi)等一系列政策措施支持下,我國(guó)在城市地區(qū)以及99%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶和4G信號(hào)雙覆蓋,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。二是人口紅利。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要特征,而網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮與用戶(hù)規(guī)模息息相關(guān)。國(guó)內(nèi)龐大的網(wǎng)民規(guī)模,使很多應(yīng)用可以迅速獲得上千萬(wàn)、甚至上億活躍用戶(hù)。三是我國(guó)部分傳統(tǒng)領(lǐng)域市場(chǎng)組織效率不高,存在一些信息不對(duì)稱(chēng)或交易成本較高的領(lǐng)域,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)快速興起提供了廣闊市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
以上這些因素既成為推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速興起和發(fā)展的重要原因,也塑造了我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以模式創(chuàng)新為主的增長(zhǎng)邏輯。這使得我國(guó)平臺(tái)企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等方面與全球領(lǐng)先的平臺(tái)企業(yè)存在不少差距。近年我國(guó)平臺(tái)企業(yè)的研發(fā)投入快速增長(zhǎng),但總體看,低于營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。美國(guó)主要平臺(tái)企業(yè)的營(yíng)收收入普遍有40%以上來(lái)自海外市場(chǎng),而我國(guó)大多數(shù)平臺(tái)企業(yè)全球化營(yíng)收都不超過(guò)10%。
當(dāng)前,數(shù)字平臺(tái)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的意義已經(jīng)超越行業(yè)本身,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)際治理話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略力量。在日益復(fù)雜的國(guó)際大環(huán)境下,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新技術(shù)加速突破和商業(yè)形態(tài)的變化,加速了消費(fèi)者、企業(yè)、政府等各類(lèi)主體數(shù)字化運(yùn)營(yíng)習(xí)慣的養(yǎng)成,也為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了新的市場(chǎng)空間。在規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展方向的指引下,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有望加速實(shí)現(xiàn)發(fā)展邏輯的根本性轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造性、靈活性和韌性,打造新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
創(chuàng)新發(fā)展處在關(guān)鍵期
主持人:我國(guó)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新情況如何?怎樣推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升?
熊鴻儒(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究員):進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革加速呈現(xiàn)平臺(tái)化、生態(tài)化特征,數(shù)字平臺(tái)處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐地位,也是全球科技競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)研究認(rèn)為,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)傳統(tǒng)領(lǐng)域的“南北鴻溝”,而是由中、美兩國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位。其中,數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平在很大程度上決定了各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
過(guò)去十余年,我國(guó)一大批平臺(tái)企業(yè)從激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和快速產(chǎn)業(yè)迭代中脫穎而出、蓬勃壯大,并驅(qū)動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)能。
當(dāng)前,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新活力日益增強(qiáng)。第一,平臺(tái)企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新投入快速增加。據(jù)工信部數(shù)據(jù),2016年至2021年,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)投入從317億元增至754.2億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率近20%,2020年、2021年研發(fā)投入強(qiáng)度分別達(dá)6.1%、4.9%,遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。其中,部分大型平臺(tái)企業(yè)的年度研發(fā)費(fèi)用規(guī)模均超百億元,全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度已接近10%。第二,平臺(tái)企業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域探索和開(kāi)發(fā)新技術(shù)的行為更加積極,在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局前沿領(lǐng)域等方面嶄露頭角。5G、大數(shù)據(jù)、云操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、區(qū)塊鏈、智能算法、金融科技等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)部分國(guó)產(chǎn)替代,技術(shù)性能和標(biāo)準(zhǔn)制定方面也在加速趕上。部分領(lǐng)先企業(yè)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,參與建設(shè)算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)自主技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。第三,平臺(tái)企業(yè)模式創(chuàng)新能力持續(xù)活躍,新冠肺炎疫情倒逼平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式不斷迸發(fā)。截至2020年底,國(guó)內(nèi)網(wǎng)信領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)已達(dá)207家,較2018年底增加94家,增幅高達(dá)83.2%,其中超半數(shù)分布在電子商務(wù)、企業(yè)服務(wù)、智能交通、金融科技和醫(yī)療健康等平臺(tái)企業(yè)較活躍領(lǐng)域。第四,部分頭部平臺(tái)企業(yè)已初具參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。與早期主要靠移植海外成熟模式不同,近年來(lái)國(guó)內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已探索出不少新模式、新平臺(tái),移動(dòng)支付、數(shù)字內(nèi)容、人工智能等領(lǐng)域的一些重要?jiǎng)?chuàng)新甚至反向輸出到美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家。
但需警惕的是,我國(guó)平臺(tái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際領(lǐng)先水平正面臨差距逐步擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。一是研發(fā)水平和原始創(chuàng)新能力有待提升。從研發(fā)投入看,2021年我國(guó)前15家平臺(tái)企業(yè)研發(fā)規(guī)模與美國(guó)前15家平臺(tái)企業(yè)相比還存在差距。從高價(jià)值專(zhuān)利看,無(wú)論是擁有量還是被引率,國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)表現(xiàn)都有待加強(qiáng)。二是發(fā)展動(dòng)力比較單一,中長(zhǎng)期創(chuàng)新潛力受限。多數(shù)本土平臺(tái)過(guò)于倚重消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特別是制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新業(yè)務(wù)成長(zhǎng)滯后。三是國(guó)際化水平不高,創(chuàng)新生態(tài)擴(kuò)張難,國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)拓展比較緩慢。四是對(duì)全球高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的吸引力不足。國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)的外籍雇員較少,海外科學(xué)家占比更低。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,增強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力和能力,堅(jiān)定長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的信心尤為重要。
第一,多措并舉支持平臺(tái)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā),特別是在有望形成非對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)的“殺手锏”技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)實(shí)施更大力度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。鼓勵(lì)有條件的平臺(tái)企業(yè)在非共識(shí)性、顛覆性強(qiáng)的技術(shù)領(lǐng)域加大基礎(chǔ)研發(fā)投入力度,參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二,積極發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中出題者和答題者的作用。在基礎(chǔ)軟硬件、核心元器件、關(guān)鍵材料和生產(chǎn)裝備等領(lǐng)域,優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃和重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”組織方式,更大比例吸收平臺(tái)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)科學(xué)家、企業(yè)家深度參與。
第三,支持構(gòu)建更加開(kāi)放、融通且有活力的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加大資源共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放,在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域加快數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型,持續(xù)釋放新消費(fèi)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造力。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)等新型創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在人才隊(duì)伍、研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面加大國(guó)際化布局。
第四,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,完善規(guī)范、公平、可預(yù)期的政策環(huán)境。從適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化創(chuàng)新規(guī)律出發(fā),建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、跨境流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和安全治理等方面的實(shí)施細(xì)則,針對(duì)性化解平臺(tái)企業(yè)國(guó)際融資困境,加快與國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)銜接。
興利除弊引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)
主持人:我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在哪些問(wèn)題?應(yīng)從哪些方面著力,促進(jìn)其規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?
戚聿東(北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)):我國(guó)高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并從國(guó)家戰(zhàn)略上進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和超前布局,目前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。但平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展過(guò)程中也面臨不少新問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面。
從微觀層面看,一是平臺(tái)企業(yè)壟斷行為較為普遍,如濫用市場(chǎng)支配地位、“二選一”、數(shù)據(jù)屏蔽、“殺熟”、算法合謀等。二是平臺(tái)企業(yè)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如利用“網(wǎng)紅效應(yīng)”虛構(gòu)評(píng)價(jià)、虛假宣傳等。三是侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如搜索引擎競(jìng)價(jià)排名誤導(dǎo)、小貸平臺(tái)高利率與龐氏騙局問(wèn)題等。四是違背公共秩序的現(xiàn)象屢禁不止,如共享單車(chē)亂停放、用戶(hù)數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)、不良網(wǎng)站等。
從宏觀層面看,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分不平衡矛盾較為突出。一是平臺(tái)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新有余,技術(shù)創(chuàng)新不足。在人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等底層數(shù)字技術(shù)發(fā)展方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距,芯片、操作系統(tǒng)、光刻機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)仍有待突破。二是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重不高。我國(guó)與美國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)總量的差距大于兩國(guó)GDP差距,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。三是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度較低。平臺(tái)企業(yè)紛紛持有金融牌照,金融資產(chǎn)占比較高,但資金較少流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化特別是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,平臺(tái)企業(yè)的滲透率和賦能度并不高。四是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)問(wèn)題日益顯現(xiàn),如機(jī)器換人、數(shù)字鴻溝等問(wèn)題日益顯現(xiàn)。
無(wú)論是平臺(tái)企業(yè)的野蠻生長(zhǎng),還是平臺(tái)資本的無(wú)序擴(kuò)張,都屬于成長(zhǎng)的煩惱,也是各國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都存在的痛點(diǎn)。要在堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確處理好發(fā)展與規(guī)范、安全等方面的關(guān)系,興利除弊,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。
一是創(chuàng)造有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的監(jiān)管制度。要積極探索監(jiān)管體制創(chuàng)新,發(fā)展綜合性數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),按照“放管服”改革要求,實(shí)行簡(jiǎn)約監(jiān)管、包容監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管,“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”,構(gòu)建平臺(tái)企業(yè)更可預(yù)期、更加穩(wěn)定的制度。
二是發(fā)揮企業(yè)科技攻關(guān)主體作用。長(zhǎng)期以來(lái),平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新重心一度偏向商業(yè)模式創(chuàng)新,平臺(tái)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)自規(guī)模性擴(kuò)張而非創(chuàng)新性增值。依靠商業(yè)模式創(chuàng)新帶來(lái)的超額利潤(rùn)無(wú)可厚非,但面向“星辰大?!钡那把乜萍紕?chuàng)新更令人心潮澎湃。我國(guó)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)利用豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),主動(dòng)聯(lián)合高校和科研院所進(jìn)行科研攻關(guān),在數(shù)字科技前沿及基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域研發(fā)中更好發(fā)揮企業(yè)主體作用。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)軔需由消費(fèi)端向供給端轉(zhuǎn)移。隨著數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,數(shù)字技術(shù)將滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的主戰(zhàn)場(chǎng),平臺(tái)企業(yè)要憑借數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是引導(dǎo)金融投資秉持長(zhǎng)期主義。縱觀歷史,歷次科技和工業(yè)革命,金融資本都發(fā)揮了“助推器”和“潤(rùn)滑劑”作用,美國(guó)硅谷興起、平臺(tái)企業(yè)獨(dú)占鰲頭,都離不開(kāi)金融資本特別是風(fēng)險(xiǎn)資本的特殊作用。今后,金融資本要積極順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),將資金投向個(gè)性化高附加值的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,使金融資本逐漸轉(zhuǎn)向依靠基礎(chǔ)技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增值。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并重。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,既需要技術(shù)創(chuàng)新也需要技術(shù)擴(kuò)散。技術(shù)創(chuàng)新需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),技術(shù)擴(kuò)散需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)利數(shù)量激增,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象較為嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利“公平、合理、無(wú)歧視”原則,有助于技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散和社會(huì)技術(shù)進(jìn)步。近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高,但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)薄弱,亟需優(yōu)化制度安排,為國(guó)際數(shù)字規(guī)則的制定與完善不斷貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。
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