防范新職業(yè)證書(shū)成為行騙“道具”
對(duì)話人
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授、北京市教育法治研究基地執(zhí)行主任 姚金菊
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng) 熊丙奇
《法治日?qǐng)?bào)》記者 趙 麗
記者:在您看來(lái),家庭教育指導(dǎo)師這一職業(yè)的設(shè)立初衷是什么?
熊丙奇:家庭教育促進(jìn)法要求加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo),這就需要相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)提供指導(dǎo),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的人員無(wú)非是學(xué)校的老師和社區(qū)的工作者,因此在學(xué)校層面和社區(qū)層面,都需要相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)師。當(dāng)然,除學(xué)校和社區(qū)外,還有一些社會(huì)機(jī)構(gòu)可能會(huì)為家長(zhǎng)提供個(gè)性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),這也需要專(zhuān)業(yè)的家庭指導(dǎo)人員。
姚金菊:家庭教育指導(dǎo)師的設(shè)立,是為了更好地貫徹和執(zhí)行家庭教育促進(jìn)法,因?yàn)榧彝ソ逃龠M(jìn)法屬于一個(gè)具有前瞻性的立法,這就意味著缺乏一些日常的實(shí)踐積累,但是之所以能夠進(jìn)入快車(chē)道立法,也確實(shí)是因?yàn)槲覈?guó)有家庭教育指導(dǎo)的需要。
記者:各個(gè)地方要建立家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)就需要專(zhuān)業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師,他們的專(zhuān)業(yè)能力對(duì)推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)有非常重要的作用,將家庭教育指導(dǎo)師設(shè)立為一個(gè)職業(yè),就是希望規(guī)范與這個(gè)職業(yè)相關(guān)的培訓(xùn),以及發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)師的作用。但是一些機(jī)構(gòu)打著國(guó)家承認(rèn)這種證書(shū)的旗號(hào)推廣有關(guān)培訓(xùn),只是給有關(guān)人員上幾天的課,就能拿到證書(shū)。
熊丙奇:如果家庭教育指導(dǎo)師本身的素質(zhì)良莠不齊,一些從業(yè)者不具備專(zhuān)業(yè)能力,那必然會(huì)影響家庭教育指導(dǎo)的健康開(kāi)展和推進(jìn)?,F(xiàn)在有很多人認(rèn)為,家庭教育指導(dǎo)師是一個(gè)準(zhǔn)入資格,或者說(shuō)職業(yè)資質(zhì),是由國(guó)家背書(shū)的,這都是錯(cuò)誤的。家庭教育指導(dǎo)師的培訓(xùn)是由社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的,證書(shū)也是由社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā),它是一個(gè)職業(yè)能力等級(jí)證書(shū),而這種證書(shū)是否有含金量,還是要由社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)。如果我們單純以證書(shū)論能力高低,那證書(shū)滿天飛的亂象就難以被遏制。
記者:我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些家長(zhǎng)選擇家庭教育指導(dǎo)師的出發(fā)點(diǎn)可能存在誤區(qū),實(shí)際上想要請(qǐng)一個(gè)人來(lái)代替自己對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育,由此出現(xiàn)了這種對(duì)家庭教育指導(dǎo)師概念的異化。
熊丙奇:確實(shí)如此,有的中介機(jī)構(gòu)甚至把住家教師包裝為家庭教育指導(dǎo)師,實(shí)際上,這些住家教師是到家里給孩子進(jìn)行違規(guī)的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),而不是真正指導(dǎo)家長(zhǎng)怎樣開(kāi)展家庭教育,這是兩個(gè)不同的概念。家長(zhǎng)如果認(rèn)為自己在家庭教育中存在困惑,就必須首先判斷這個(gè)家庭教育指導(dǎo)是否可以為他們解惑,指導(dǎo)他們?cè)鯓咏逃⒆印?/p>
姚金菊:從事家庭教育指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)人員和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,這二者并不相同,家庭教育指導(dǎo)師是需要職業(yè)認(rèn)證的,他的理論知識(shí)水平要由市場(chǎng)評(píng)判,他自己也要去實(shí)踐、鍛煉,而證書(shū)不過(guò)是基礎(chǔ)知識(shí)的證明。
我對(duì)這個(gè)職業(yè)是十分敬重的,提供專(zhuān)業(yè)的家庭教育指導(dǎo)真的很不容易,它不僅要有理論知識(shí),還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),甚至還必須有對(duì)教育、對(duì)兒童、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)和國(guó)家的熱愛(ài),才可能做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
記者:社會(huì)要去評(píng)價(jià)進(jìn)行相關(guān)家庭教育指導(dǎo)的人員是否具備家庭教育指導(dǎo)的能力,關(guān)注從業(yè)者專(zhuān)業(yè)能力的提升,而不只是看一張證書(shū),這樣才能促進(jìn)家庭教育指導(dǎo)。那么,如何防范新職業(yè)證書(shū)成為行騙“道具”?
熊丙奇:我國(guó)在推進(jìn)“放管服”改革的過(guò)程中明確提到了減少行政審批,這種職業(yè)資質(zhì)的行政審批事項(xiàng)已經(jīng)下放了。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是由社會(huì)進(jìn)行選擇,而不是考證。很多證書(shū)都是由社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)放的,這種證書(shū)是否有含金量也應(yīng)由社會(huì)判斷,轉(zhuǎn)變對(duì)這些證書(shū)的理解是破解違規(guī)培訓(xùn)的關(guān)鍵。現(xiàn)在有的機(jī)構(gòu)利用了一些家長(zhǎng)急功近利的心態(tài),或者利用了一些人對(duì)這個(gè)職業(yè)能力等級(jí)證書(shū)性質(zhì)的不理解,進(jìn)行虛假宣傳。所以說(shuō),我們還是要理性地認(rèn)識(shí)這種證書(shū)。
姚金菊:靠人社部門(mén)出臺(tái)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,最后還是會(huì)變成考證。對(duì)于家庭教育指導(dǎo)師行業(yè)的規(guī)范,還是要發(fā)揮“社會(huì)化評(píng)價(jià)”的作用,行業(yè)內(nèi)部也要注重自律,包括全國(guó)婦聯(lián)、關(guān)工委以及教育部,都可以發(fā)揮相應(yīng)的作用。人社部門(mén)可以與相關(guān)部門(mén)配合、與行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理。
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