利率市場化改革步穩(wěn) 實體經(jīng)濟融資成本降低
本報記者 劉 琪
黨的十八大以來,我國相繼推出貸款利率管制全面放開、改革完善LPR(貸款市場報價利率)形成機制、建立存款利率市場化調整機制等一系列改革舉措,利率市場化改革逐步深化,社會綜合融資成本顯著降低。今年8月末,企業(yè)貸款利率創(chuàng)有統(tǒng)計以來新低。
“近十年的利率市場化改革總體遵循‘先貸款、后存款;先長期、大額,后短期、小額’的既定思路展開?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示,以LPR改革為核心,一系列改革舉措有效提升了央行貨幣政策傳導效率,有效破解了市場利率和貸款利率“兩張皮”問題。
LPR改革釋放紅利
企業(yè)貸款利率創(chuàng)新低
改革完善LPR形成機制是近十年利率市場化改革的重要一步。
2019年8月20日,改革完善LPR形成機制正式實施。改革后的LPR由報價行根據(jù)對最優(yōu)質客戶實際執(zhí)行的貸款利率,綜合考慮資金成本、市場供求、風險溢價等因素,在MLF(中期借貸便利)利率的基礎上市場化報價形成。
在該改革前,盡管我國貸款利率上、下限已經(jīng)放開,但仍保留存貸款基準利率,存在貸款基準利率和市場利率并存的“利率雙軌”問題。銀行發(fā)放貸款時大多仍參照貸款基準利率定價,特別是個別銀行通過協(xié)同行為以貸款基準利率的一定倍數(shù)設定隱性下限,對市場利率向實體經(jīng)濟傳導形成了阻礙。
“LPR改革建立了‘市場利率+央行引導,向LPR傳導,再向貸款利率傳導’的機制,使得貸款利率調整能夠及時體現(xiàn)貨幣政策取向,顯著改善了傳導效率?!蓖跚啾硎?,新的LPR在原有的1年期一個期限品種基礎上,增加5年期以上期限品種,前者主要為企業(yè)短期貸款利率提供定價參考,后者則是包括居民房貸在內(nèi)的各類中長期貸款的利率定價基礎。這也為人民銀行根據(jù)實體經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場運行狀況實施靈活的差異化調控提供了重要政策工具。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明對《證券日報》記者表示,改革完善LPR形成機制,在解決“利率雙軌”問題的同時,還加深了LPR的市場化程度,促進實體經(jīng)濟融資成本降低。
LPR改革后的首期報價,1年期品種為4.25%,5年期以上品種為4.85%;今年9月份的最新一期報價,1年期及5年期以上LPR分別為3.65%、4.3%。
隨著LPR改革效果逐步釋放,市場利率向貸款利率的傳導效率提升,帶動企業(yè)貸款利率下降。LPR改革以來,企業(yè)貸款利率從2019年7月份的5.32%降至2022年8月份的4.05%,創(chuàng)有統(tǒng)計以來最低水平。
存款利率市場化機制逐步健全
激發(fā)實體經(jīng)濟信貸需求
在LPR改革紅利持續(xù)釋放的同時,存款利率市場化改革也穩(wěn)步推進。
2021年6月份,人民銀行指導市場利率定價自律機制優(yōu)化存款利率自律上限形成方式,由存款基準利率乘以一定倍數(shù)形成,改為加上一定基點確定。這既維護銀行存款利率的自主定價權,也有利于引導降低中長期定期存款利率,優(yōu)化定期存款期限結構,促進市場有序競爭,提高金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。
由于存款市場競爭激烈,在實際執(zhí)行中,很多銀行的定期存款和大額存單利率接近自律上限。這在一定程度上阻礙了市場利率有效傳導。今年4月份,人民銀行指導利率自律機制建立了存款利率市場化調整機制,自律機制成員銀行參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率,合理調整利率水平。
王青表示,該機制的核心是將商業(yè)銀行存款利率與1年期LPR報價和10年期國債收益率聯(lián)接起來,推動貨幣政策更加有效地向存款利率傳導,進一步解決了存款利率難以隨市場利率及時有效調整的問題。這將有效降低銀行存款成本,增加報價行下調LPR報價加點的動力,進而降低企業(yè)和居民融資成本,激發(fā)實體經(jīng)濟信貸需求,以寬信用助力穩(wěn)增長。
隨著存款利率市場化機制的逐步健全,2022年9月中旬,國有商業(yè)銀行主動下調了存款利率,帶動其他銀行跟隨調整。其中,很多銀行還調整了存款掛牌利率,這是自2015年10月份以來第一次。
人民銀行稱,這是銀行加強資產(chǎn)負債管理、穩(wěn)定負債成本的主動行為,顯示存款利率市場化改革向前邁進了重要一步。
明明表示,9月份存款利率整體調降的幅度為10個基點,但是定期利率下調幅度普遍大于活期存款。華夏、恒豐等8家銀行3年期、5年期定期存款利率下調幅度顯著大于1年期。非對稱調降存款利率,一方面優(yōu)化了銀行存款結構,穩(wěn)定和改善了銀行的負債成本;一方面?zhèn)鲗е临J款利率端,為后續(xù)5年期以上LPR報價下調提供了空間。(證券日報)
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