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人民銀行等六部門:加大小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度

發(fā)布時間:2022-11-15 15:34:00來源: 中國證券報

  中國人民銀行網(wǎng)站11月14日消息,人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加大對小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度的通知》提出,對于2022年第四季度到期的小微企業(yè)貸款,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按市場化原則與企業(yè)共同協(xié)商延期還本付息。

  專家表示,始于2020年的階段性延期還本付息政策已多次延長實施期限,較好保持了助企紓困政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為小微企業(yè)等市場主體提供持續(xù)支持,有助于穩(wěn)定市場主體信心,激發(fā)市場主體生機和活力。

  延期還本付息政策“延期”

  2020年以來,為應(yīng)對疫情對市場主體的沖擊,人民銀行等部門出臺實施了中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策,有效緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

  專家認(rèn)為,《通知》出臺意味著階段性延期還本付息政策再次延續(xù)實施,這是金融對小微企業(yè)支持政策持續(xù)加碼的有力體現(xiàn)。

  民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認(rèn)為,《通知》從進一步延長還款期限、落實好延期貸款風(fēng)險分類規(guī)定、建立健全盡職免責(zé)制度等多方面引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)強化對小微企業(yè)金融支持,有助于更大力度、更廣范圍地保市場、穩(wěn)就業(yè)、助民生。

  《通知》明確,對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款(含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款,下同),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)周期及資金回籠周期等,合理確定延期貸款的到期日及結(jié)息方式,避免集中到期。

  在建立健全盡職免責(zé)制度方面,《通知》提出,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善貸款延期還本付息相關(guān)盡職免責(zé)規(guī)定,增強可操作性,在有效防范道德風(fēng)險的前提下,對基層信貸人員因辦理貸款延期形成的不良貸款,免于全部或部分責(zé)任。

  《通知》明確,創(chuàng)新延期貸款產(chǎn)品和服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)所屬行業(yè)、交易場景等特點,提供差異化貸款延期方式,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續(xù)貸產(chǎn)品,滿足小微企業(yè)靈活用款需求。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)適當(dāng)下放貸款延期審批權(quán)限,提高審批效率。

  “著眼于保就業(yè)、穩(wěn)增長,政策層面正加大對小微企業(yè)的定向支持力度,重點是緩解這些市場主體的流動性壓力?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青說。

  保持流動性合理充裕

  為充分調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)的積極性,《通知》提出,人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動性合理充裕;金融監(jiān)管部門落實好小微企業(yè)不良貸款容忍度等差異化政策;各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行業(yè)金融機構(gòu)2022年經(jīng)營績效時,應(yīng)充分考慮延期還本付息政策的影響,給予合理調(diào)整和評價。同時,鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對有貸款延期需求的企業(yè)延長擔(dān)保期限,繼續(xù)提供增信支持。

  “預(yù)計在該項政策的支持下,第四季度小微企業(yè)貸款(普惠金融口徑)將保持快速增長勢頭,年末同比增速有望超過25.0%,較三季度末的24.6%進一步加快。這也意味著小微企業(yè)貸款余額將連續(xù)四年保持20.0%以上的高增長。”王青稱。

  在招聯(lián)金融首席研究員董希淼看來,穩(wěn)經(jīng)濟仍是當(dāng)前要務(wù),金融管理部門將繼續(xù)抓好前期支持和服務(wù)實體經(jīng)濟系列舉措的落實落地,貨幣政策有望進一步加大實施力度,適時降準(zhǔn)、降息,提振市場主體有效融資需求。

  就金融機構(gòu)而言,董希淼建議,在堅持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險總體可控的情況下,繼續(xù)完善考核激勵機制和業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化金融資源配置,加大對市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶的紓困力度,更好滿足實體經(jīng)濟特別是受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)資金需求。

(責(zé)編:陳濛濛)

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