南太平洋的活體蜥蜴被爬寵愛好者裝入褲兜攜帶入境、全球新物種拉丁蠊屬蜚蠊種在口岸被海關截獲、“生態(tài)殺手”巴西紅耳龜活體在走私過程中被發(fā)現(xiàn)……

　　近期，多地外來物種入侵信息頻頻見諸報端，成為輿論熱點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出，不少外來物種嚴重影響入侵地的生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性，影響國家安全和人民群眾身體健康。外來入侵物種防控部際協(xié)調機制辦公室有關負責人在答記者問時提到，依據(jù)四方面遴選標準，包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等在內的59個物種被列入《重點管理外來入侵物種名錄》，這些物種也將成為當前和今后一個時期外來入侵物種防控的重點所在。

　　非法引進、違規(guī)放生 加大外來物種侵害風險

　　外來入侵物種防控部際協(xié)調機制辦公室有關負責人介紹，外來入侵物種是指傳入定殖并對生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害，影響我國生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。

　　例如大家耳熟能詳?shù)陌臀鼾敗⒓幽么笠恢S花等都是外來入侵物種。負責人指出，由于我國陸地邊境線長，始終存在著外來入侵物種隨氣流、水流等自然途徑傳入的風險。同時，隨著對外交流日益頻繁，外來入侵物種隨貨物貿(mào)易、人員往來等無意傳入進而造成危害的情況日益增多，非法引進飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等新情況不斷出現(xiàn)，更大程度上加大了外來物種侵害風險，這些物種一旦擴散定殖，徹底清除難度較大。

　　負責人介紹，為防范和應對外來物種入侵，《中華人民共和國生物安全法》作出專門規(guī)定，有關部門聯(lián)合出臺配套的《外來入侵物種管理辦法》，從源頭預防、監(jiān)測預警、治理修復等方面，全面加強外來入侵物種管理。

　　同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、海關總署、中國科學院、國家林草局等10個部門組成了外來入侵物種防控部際協(xié)調機制，組建多領域專家組成的外來入侵物種防控專家委員會，制定實施了《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》，系統(tǒng)推進外來物種入侵防控工作。

　　重點管理外來入侵物種名錄：考量四個方面

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、海關總署、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合制定了《重點管理外來入侵物種名錄》(以下簡稱《名錄》)。負責人指出，在物種的遴選依據(jù)上，主要有四個方面的考慮。

　　一是危害程度重。嚴重損害入侵地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，可造成種植作物或養(yǎng)殖物種大面積減產(chǎn)甚至絕收的物種；或者對入侵地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)具有重大威脅，一旦發(fā)生，將造成局部地區(qū)本土生物大量死亡的物種。

　　二是擴散蔓延快。發(fā)生面積或潛在威脅面積較大、易隨風或水流快速傳播的外來入侵病蟲害和植物；或者已在我國長江、珠江等多個重要水系發(fā)生的外來入侵水生動物。

　　三是防控治理難。對農(nóng)田、森林、草原、城鎮(zhèn)綠化帶等多種生境區(qū)域構成威脅，治理難度較大，需要多部門綜合協(xié)調加以阻截控制的物種。

　　四是危害形式多樣。除威脅農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)和生物多樣性外，本身含有毒素、或者通過叮咬等途徑對人畜健康造成嚴重危害的物種。

　　負責人指出，為加強外來入侵物種管理，2013年，原農(nóng)業(yè)部制定了《國家重點管理外來入侵物種名錄(第一批)》，共計52種已對我國生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害的外來入侵物種被收錄其中。生態(tài)環(huán)境部會同中科院，先后于2003年、2010年、2014年、2016年發(fā)布了4批外來入侵物種名單，包括71種外來入侵物種。

　　而在此次《名錄》制定過程中，在經(jīng)過調整和反復評估論證，包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等，共計59種重點管理外來入侵物種列入《名錄》。負責人提到，《名錄》所列物種是當前和今后一個時期外來入侵物種防控的重點所在。同時，《名錄》實行動態(tài)調整原則，后續(xù)將在加強物種發(fā)生情況信息收集和危害風險研判的基礎上，進行物種的適時增減。

　　綜合防控的同時 也需要全社會共同參與

　　黨的二十大報告強調，“加強生物安全管理，防治外來物種侵害”。負責人表示，外來入侵物種防控部際協(xié)調機制成員單位將深入貫徹黨的二十大精神，落實相關法律規(guī)定和政策規(guī)章，堅持遏增量與清存量相結合，以《名錄》所列物種為重點，通過強化源頭預防、強化普查摸底、強化監(jiān)測預警、強化精準治理、強化科技支撐等五個方面進一步加強綜合防控。

　　而同時，有效防范外來物種入侵，也需要全社會的共同參與。負責人指出各部門將加強宣傳普及，廣泛動員群眾參與，提升防范意識，構筑起全民參與、群防群治的防線。

　　做好宣傳解讀，加強知識普及。將通過科普文章、專家講座等多種形式，做好生物安全法、外來入侵物種管理辦法、重點管理物種名錄解讀，提升公眾識別能力和防控意識，讓公眾科學客觀看待外來入侵物種。還將支持公眾參與，鼓勵公眾發(fā)現(xiàn)《重點管理外來入侵物種名錄》中的物種時向相關主管部門報告。

　　新京報記者 田杰雄