浙江交通觀察:縣域經(jīng)濟(jì)如何“順路”發(fā)展?
中新網(wǎng)麗水12月1日電(邵燕飛 傅飛揚(yáng))交通是城市發(fā)展的動(dòng)脈,對(duì)于位列浙江山區(qū)26縣之一、素有“九山半水半分田”稱號(hào)的遂昌來(lái)說(shuō),尤為如此。暢通交通關(guān)乎當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)血液的流速,亦是民生福祉的支點(diǎn)。
近日,記者探訪遂昌多地,感受該縣在交通建設(shè)領(lǐng)域所付出的努力,體會(huì)當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)于“要想富,先修路”的生動(dòng)實(shí)踐,并觀察交通能級(jí)提升為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的動(dòng)力。
加快打通縣域內(nèi)外“一小時(shí)交通圈”
走進(jìn)遂昌縣交通運(yùn)輸局的會(huì)議室,4張涵蓋遂昌縣、麗水市、浙江省三級(jí)交通規(guī)劃發(fā)展的圖紙最引人注目。其中,遂昌縣“十四五”期末綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局圖看上去相對(duì)陳舊,有許多使用痕跡。這是遂昌縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)章君劍時(shí)時(shí)觀看、最常思索的一張圖。
“遂昌縣域的版圖像一只番薯,以山地、丘陵為主的地形狀況是我們的先天不足。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,我們重點(diǎn)思考——如何使交通改變區(qū)域發(fā)展的劣勢(shì)?”章君劍介紹說(shuō),2021年以來(lái),事關(guān)縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、民眾期盼已久且投資體量達(dá)53億元的528國(guó)道遂昌段、遂江公路遂昌段項(xiàng)目全線開工,他們僅用2個(gè)月完成征遷、2個(gè)月完成土地審批、2個(gè)月出工程形象。
在章君劍看來(lái),高效的背后有著樸素的邏輯:隨著一條條道路的修繕,一個(gè)個(gè)工程的實(shí)施,交通便捷不僅是城市對(duì)外的“名片”,亦蘊(yùn)含著民眾對(duì)美好生活的向往。
“528國(guó)道遂昌段、遂江公路遂昌段這兩個(gè)項(xiàng)目體量大、推進(jìn)速度快,但發(fā)生問(wèn)題相較以往卻是最少的,這得益于老百姓的支持與配合。比如300座涉及項(xiàng)目路段的墳?zāi)乖陧?xiàng)目落地的1年前就遷移完畢;老百姓會(huì)在過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候慰問(wèn)仍在趕工期的施工隊(duì)等。”章君劍介紹說(shuō),從這些細(xì)節(jié)中,他感受到了老百姓對(duì)交通環(huán)境改善的期待和對(duì)生產(chǎn)、生活條件提升的向往。
如果說(shuō)聯(lián)結(jié)縣域?qū)ν饨煌ㄊ玛P(guān)“走出去”,那么暢通縣域內(nèi)交通則滿足了部分地區(qū)民眾“能快些到縣城”的愿景。
章君劍介紹說(shuō),黃沙腰鎮(zhèn)、西畈鄉(xiāng)等地老百姓到遂昌縣城需要繞遠(yuǎn)路,私家車就要3個(gè)小時(shí)車程,速度較慢的貨車則需要更長(zhǎng)時(shí)間,“而遂江公路遂昌段打通后,少了許多彎彎繞繞,西畈鄉(xiāng)到遂昌縣城只需要1個(gè)小時(shí)左右車程?!?/p>
中新網(wǎng)記者了解到,遂昌加快打通縣域內(nèi)外“一小時(shí)交通圈”的努力背后,亦有數(shù)字化改革的身影。據(jù)了解,該縣積極打造“政務(wù)智能化管理平臺(tái)系統(tǒng)”(又稱:“天工系統(tǒng)”),實(shí)現(xiàn)交通項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理。
“天工系統(tǒng)”將528國(guó)道遂昌段項(xiàng)目作為首批上線的展示樣本,為項(xiàng)目前期、建設(shè)、交竣工三個(gè)生命周期階段配置可視化思維導(dǎo)圖,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全程晾曬、智能提醒、精準(zhǔn)督查。
數(shù)據(jù)顯示,“天工系統(tǒng)”上線以來(lái),528國(guó)道遂昌段項(xiàng)目從工可批復(fù)到完成土地房屋征收共51個(gè)環(huán)節(jié),按串聯(lián)工作需1470天,經(jīng)“天工系統(tǒng)”思維導(dǎo)圖梳理流程再優(yōu)化后,僅用276天完成,整個(gè)項(xiàng)目前期相較“串聯(lián)”模式累計(jì)縮短時(shí)間近81%。
據(jù)悉,近年來(lái),遂昌加快打造“外聯(lián)內(nèi)暢”的綜合交通體系,全力推進(jìn)衢麗鐵路(衢松段)、528國(guó)道遂昌段、遂江公路遂昌段、義龍慶高速等重大項(xiàng)目建設(shè),謀劃建設(shè)金南鐵路、縉云至江山高速、215省道和311省道遂昌段、通用機(jī)場(chǎng)、新型山地軌道交通等重大項(xiàng)目,總體形成“五縱一橫九連”綜合運(yùn)輸通道,加快實(shí)現(xiàn)赴杭州、到麗水市區(qū)、縣域內(nèi)3個(gè)“1小時(shí)交通圈”。
有形之路托起幸福之路
一條條有形的路,連接起了遂昌民眾真實(shí)可感的共富之路、幸福之路。
走進(jìn)遂昌縣新路灣鎮(zhèn)蕉川村,干凈整潔、劃有紅黃藍(lán)三條線的寬闊村路引人注目。眼下,“四好農(nóng)村路”(指建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的農(nóng)村公路)連接了該村衛(wèi)生室、幼兒園、圖書館、老年活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。村民們或步行,或騎著電動(dòng)車奔波在平坦的道路上,早年間路面坑坑洼洼、車輛容易發(fā)生擦碰的情況已不復(fù)存在。
要想富,先修路。對(duì)于這句俗語(yǔ),蕉川村村民吳秋香有著生動(dòng)的體驗(yàn)?!八暮棉r(nóng)村路”的建成,對(duì)從事來(lái)料加工行業(yè)的她來(lái)說(shuō)很有幫助。
“我的來(lái)料加工作坊里大約有20多位村民,所以每次接單的包裹體積、重量都比較大,需要開面包車才能運(yùn)送。村路修整前,面包車無(wú)法直達(dá)門口,一人高的包裹需要用推車送。如今方便多了,村道上兩輛面包車對(duì)著開都沒問(wèn)題?!眳乔锵惚硎?。
吳秋香告訴中新網(wǎng)記者,部分來(lái)料加工的生意需要她開車前往衢州龍游、金華婺城等與遂昌相鄰的城市對(duì)接,而在此過(guò)程中她觀察到——近年來(lái),不僅是村里的路,遂昌縣域內(nèi)不少城市主干道、高速公路等都有所修繕,變得更整潔、平坦?!奥沸藓昧宋覀兝浄奖?,這是好事一樁?!彼f(shuō)。
交通運(yùn)輸和快遞物流相輔相成。如今,隨著“四好農(nóng)村路”的建成與“數(shù)字物流”的迭代升級(jí),身處“包郵區(qū)”的遂昌在快遞進(jìn)村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初100米”有了更便捷的新模式。
在遂昌縣數(shù)字鄉(xiāng)村物流中心,記者看到當(dāng)?shù)匚黝侧l(xiāng)的“密境小香薯”、農(nóng)家雞蛋等產(chǎn)品被送往杭州、寧波,而來(lái)自安徽、福建等地的休閑零食和運(yùn)動(dòng)外套也于該物流中心出發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)村。
“以前只能到縣城收寄快遞,來(lái)回光是路上就要花2個(gè)小時(shí),現(xiàn)在方便了,快遞員直接到村里,在家門口就能收寄包裹。”遂昌縣垵口鄉(xiāng)大山村的一位村民從快遞員手中取回網(wǎng)購(gòu)物品后,又順手給遠(yuǎn)在外地的客人寄去了一箱土蜂蜜。
驅(qū)車在陡峭的山路上探險(xiǎn),高山流水皆是景;流連于山間的各類民宿,赴一場(chǎng)與自然的約定……
近年來(lái),遂昌還將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合,通過(guò)山路將散落的“山耕”“山居”“山景”連點(diǎn)成線,把農(nóng)村公路“險(xiǎn)、窄、繞”的局限性開發(fā)為自駕游“奇、特、美”的稀缺性,打造“遂昌山路”區(qū)域公共品牌,以市場(chǎng)化思維帶動(dòng)沿線村莊旅游業(yè),讓更多山貨得以“走出去”,使民眾在“家門口”增收致富。
在“遂昌山路”姚嶺段開辦民宿的王宏宇介紹說(shuō),14年前,他在姚嶺村種植白茶時(shí)還要走泥巴路、坐渡船外出推銷,而現(xiàn)在村里的土蜂蜜、土雞、番薯干等備受游客青睞,常常供不應(yīng)求。
“今年國(guó)慶期間,我的民宿營(yíng)業(yè)額達(dá)8萬(wàn)多元。10月2日至3日,每天都有100多輛越野車有組織地前來(lái)‘遂昌山路’探險(xiǎn)。有村民告訴我,家里的100多個(gè)土雞蛋兩個(gè)小時(shí)就賣完了。”王宏宇說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年上半年,僅“遂昌山路”自駕游就吸引800余個(gè)車隊(duì)、30000余輛車、75000余人前往旅游,直接帶動(dòng)沿線周源村、田鋪、大西塢等10余個(gè)村村民增收8000余萬(wàn)元。
“下一步,我們打算開發(fā)更多‘遂昌山路’沿線新業(yè)態(tài),打造露營(yíng)大會(huì)、音樂節(jié)等活動(dòng)。同時(shí)也希望將這一模式推廣到浙江省外的更多地方,為山區(qū)縣域的共富之路提供更多可能?!薄拔浵佁铰贰必?fù)責(zé)人周功斌對(duì)“遂昌山路”的推廣很有信心。(完)
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