立法先行 法治護(hù)航大數(shù)據(jù)發(fā)展
不久前,貴州省貴陽市某媒體公司經(jīng)理高鵬進(jìn)入“貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺”,在索引欄里輸入關(guān)鍵詞后,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計頁面立即映入眼簾?!斑@個平臺非常方便,可以根據(jù)主題、場景、部門、地域等方式進(jìn)行分類檢索,獲取平臺上的各類政府公開數(shù)據(jù)?!备啭i說。
該平臺的搭建和運(yùn)行,源于2020年12月1日實施的《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》。貴州省人大常委會秘書長李三旗介紹,該條例的實施,意味著通過全省統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一購買服務(wù)等方式,促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的匯聚、開放和共享,提升政府社會治理能力和公共服務(wù)水平。
“開放和共享只是基礎(chǔ),關(guān)鍵在于通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和開發(fā),以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)價值最大化,不斷衍生政務(wù)、商務(wù)和民用各類數(shù)據(jù)應(yīng)用場景和模式?!崩钊煺f。
牽住政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享這一“牛鼻子”,對全社會數(shù)據(jù)的開放共享發(fā)揮了示范、引領(lǐng)和帶動作用。如今在貴州,“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+社會治理”等各種應(yīng)用場景紛紛涌現(xiàn)……大數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素,已成為推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,助力各行各業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
近日,在貴陽市觀山湖區(qū)金華園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,一位患者完成心電圖數(shù)據(jù)采集后,數(shù)據(jù)通過“貴陽市人口健康信息云平臺”上傳至上級醫(yī)院,上級醫(yī)院根據(jù)這些數(shù)據(jù),作出醫(yī)療診斷意見并反饋給衛(wèi)生服務(wù)中心,整個過程僅用了15分鐘。
這個平臺正是《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》規(guī)定的市級全民健康信息平臺?!?019年9月1日此條例的正式實施,為平臺的運(yùn)行提供了完備法治規(guī)范和保障,助推了醫(yī)療資源下沉、不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通、聚集和應(yīng)用。”貴陽市衛(wèi)生健康局規(guī)劃信息處處長王洪介紹,憑借醫(yī)療大數(shù)據(jù)的共用共享,得以構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)4級遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。據(jù)介紹,自“健康云”運(yùn)行以來,已累計開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)近5萬例。
近年來,貴州省圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,先后制定《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》等8件地方性法規(guī)。“貴州近年來堅持立法先行,基本形成以大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用為核心,以數(shù)據(jù)共享開放和安全保障為兩翼的大數(shù)據(jù)地方法規(guī)體系,以法治方式護(hù)航和助推大數(shù)據(jù)發(fā)展?!辟F州省人大常委會副主任慕德貴介紹。
本報記者 倪 弋
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