十三部門:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收費(fèi)超過5000元
中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部等十三部門近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》,其中明確,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。
據(jù)介紹,2021年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,部署實(shí)施“雙減”工作。一年多來,在全國(guó)各地及社會(huì)各方共同努力下,學(xué)科類培訓(xùn)治理取得階段性進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上,為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加快解決非學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的問題,全面規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)行為,維護(hù)廣大學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,近日,教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署。
《意見》指出,要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持“服務(wù)育人、問題導(dǎo)向、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”工作原則,著力統(tǒng)籌各方力量,多措并舉,精準(zhǔn)施策,全面規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn),使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地要明確非學(xué)科類培訓(xùn)主管部門、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入流程。各省(區(qū)、市)要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別培訓(xùn)機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)主管部門。由省級(jí)主管部門牽頭制定相應(yīng)類別線上和線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),明確底線要求,培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求,從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力資質(zhì)。不得聘用中小學(xué)在職在崗教師,聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。非學(xué)科類機(jī)構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記。要對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查、對(duì)標(biāo)整改。
《意見》強(qiáng)調(diào),要規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)日常運(yùn)營(yíng)。非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合培訓(xùn)對(duì)象的身心特點(diǎn)和教育規(guī)律,不得開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上不得晚于21:00。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益屬性,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和信息公開。培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、專款管理,不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用,鼓勵(lì)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)日常監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人和實(shí)際控制人為安全管理第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好安全職責(zé),遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)消除安全隱患。各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,將非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理。推進(jìn)行業(yè)自律,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。
《意見》明確,要做好非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范治理的配套改革。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補(bǔ)充,開齊開足上好音體美課程;統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會(huì)資源,積極聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作,滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,切實(shí)加強(qiáng)過程性考核,弱化選拔功能,注重對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),要堅(jiān)持公益性原則,引進(jìn)的培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》要求,各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)作為重大民生工程進(jìn)行部署,抓好落地,要對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、人民群眾反映強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
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