中新網(wǎng)12月29日電 29日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》有關情況。

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易司副司長張江波介紹，現(xiàn)代物流兼具生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的雙重特點，不僅是促進市場供需對接和實體商品流通的重要基礎，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國物流相關從業(yè)人員超過5000萬人，對穩(wěn)就業(yè)具有重要意義。特別是應對疫情期間，現(xiàn)代物流在保障生活物資供應、維持正常生產生活秩序等方面發(fā)揮了重要作用，與水電氣等重點行業(yè)一樣，成為保障社會民生的重要支撐。

　　張江波表示，“十四五”期間，國家發(fā)改委將會同相關部門重點從三方面加大工作力度，更好發(fā)揮現(xiàn)代物流民生保障作用：一是支撐擴大內需和消費升級。完善商貿、快遞、冷鏈物流網(wǎng)絡，健全城市特別是超大特大城市物流設施網(wǎng)絡，加強重點生活物資保障能力；補齊農村物流設施和服務短板，加快工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品出村雙向物流服務通道升級擴容、提質增效，擴大優(yōu)質消費品供給。二是保障食品藥品消費安全。依托國家骨干冷鏈物流基地等大型冷鏈物流設施，加強生鮮農產品檢驗檢疫等質量監(jiān)管。加快建立覆蓋冷鏈物流全鏈條、醫(yī)藥物流全流程的動態(tài)監(jiān)測和追溯體系，提升冷鏈物流質量保障水平。三是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。穩(wěn)步發(fā)展即時配送、網(wǎng)絡貨運等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，保障就業(yè)人員合法權益。

　　張江波表示，近期，國家發(fā)改委將重點推進兩方面工作：一是促進即時配送行業(yè)健康有序發(fā)展。即時配送是綜合運用新一代信息技術和人力眾包等模式，實現(xiàn)點到點、無倉儲、無中轉、即需即送的快捷物流服務。在餐飲外賣特別是疫情催生的“宅經(jīng)濟”帶動下，即時配送實現(xiàn)高速發(fā)展，在保障生活物資供應、改善居民消費體驗、促進擴大消費等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)有關行業(yè)協(xié)會反映，2022年我國即時配送訂單預計超過400億單，同比增長30%左右，市場規(guī)模達到約2000億元。作為跨界融合的新興現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，即時配送與現(xiàn)行政策體系、管理機制不完全適應，行業(yè)發(fā)展面臨一系列突出問題，包括適應即時配送特點的政策框架體系不完善、傳統(tǒng)勞動保障制度不適應新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障需要、平臺企業(yè)協(xié)同管理作用發(fā)揮不足以及標準規(guī)范、配套設施設備不健全等。對此，我們正在牽頭研究制定綜合性政策文件，加強系統(tǒng)謀劃和總體部署，進一步促進即時配送健康有序發(fā)展。

　　二是推進城郊大倉基地布局建設。城郊大倉基地直接面向城市消費市場，具備倉儲、分揀、加工、包裝等綜合服務能力，與即時配送等新興物流業(yè)態(tài)緊密相關，是優(yōu)化城市物流體系、完善城市消費流通網(wǎng)絡、提高城市應急保障能力的重要手段。為貫徹落實國務院有關工作部署，我們正在組織開展城郊大倉基地布局建設研究工作。初步考慮，擬重點面向大城市布局建設一批城郊大倉基地，統(tǒng)籌發(fā)揮城郊大倉基地貼近消費市場、綜合服務能力強，以及國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地資源集聚能力強、服務輻射范圍廣、一體化運作效率高等優(yōu)勢，推動形成“平時服務、急時應急”的“國家物流樞紐(國家骨干冷鏈物流基地)+城郊大倉基地”的生活物資物流設施網(wǎng)絡，有效提高城市物流體系“平急轉換”水平、城市生活物資和消費品保障能力。(中新財經(jīng))