助力穩(wěn)投資 鐵路建設(shè)跑出“加速度”
劉麗靚
新年伊始,滬蘇湖鐵路項(xiàng)目施工現(xiàn)場熱火朝天,堅(jiān)守施工一線的建設(shè)者爭分奪秒搶抓工期,在辛勤勞動中迎接2023年到來。作為長三角一體化國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項(xiàng)目,滬蘇湖鐵路預(yù)計(jì)2024年建成通車,屆時(shí)上海至湖州最快只需40分鐘。
目前,多條鐵路重大項(xiàng)目開工建設(shè)正緊鑼密鼓地推進(jìn),多路資金為鐵路投資提供保障。專家認(rèn)為,鐵路等傳統(tǒng)基建投資仍是穩(wěn)增長的有力支撐,預(yù)計(jì)今年一季度基建投資或維持較高增速。
鐵路項(xiàng)目加快推進(jìn)
“得知京唐城際鐵路開通的消息,很開心!我每周都要往返北京和秦皇島一次,現(xiàn)在比之前快了30分鐘?!痹诒本┕ぷ鞯耐ㄇ谌藛T郭女士感慨道。
近日,我國多條重要鐵路線路密集開通運(yùn)營,一張密織的高鐵網(wǎng)在我國廣袤的大地上不斷延展。在西部,銀蘭高鐵中蘭段、新成昆鐵路峨冕段相繼通車,西北地區(qū)的鐵路交通進(jìn)一步完善;在南方,彌蒙高鐵、渝廈高鐵常德至益陽段陸續(xù)通車,將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”;在東北,佳鶴鐵路開通,“綠巨人”駛達(dá)我國最北端高寒地區(qū),將助力新時(shí)代東北全面振興。
在建項(xiàng)目加速落地的同時(shí),重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目陸續(xù)開工。川藏鐵路工程首批國家重點(diǎn)專項(xiàng)全面啟動,京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段、天津至濰坊高速鐵路、瑞金至梅州鐵路等26個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),和田至若羌鐵路、合杭高鐵湖杭段、銀川至蘭州高鐵中衛(wèi)至蘭州段等29個(gè)鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn)……一條條新線的建成與開通,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。
“2023年,國鐵集團(tuán)將高質(zhì)量推進(jìn)鐵路規(guī)劃建設(shè),全面完成國家鐵路投資任務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等國家重點(diǎn)工程,預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線3000公里以上,其中高鐵2500公里?!眹F集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示。
道路通,百業(yè)興。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一批批重點(diǎn)鐵路工程有序推進(jìn),為國家、城市間便捷、高效的出行和運(yùn)輸發(fā)揮了重要作用,在穩(wěn)投資中發(fā)揮積極效能,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,釋放鐵路建設(shè)紅利。
建設(shè)資金有保障
鐵路項(xiàng)目建設(shè)提速,離不開資金保障。
2022年10月底,國家發(fā)改委同意國鐵集團(tuán)發(fā)行中國鐵路建設(shè)債券3000億元,所籌資金中1002.6億元用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目,250億元用于裝備購置,1747.4億元用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!斑@將為鐵路投資提供資金保障,也將為未來鐵路投資加快落地提供新源泉?!碧m格鋼鐵研究中心副主任葛昕表示。
借力政策性開發(fā)性金融工具,一大批鐵路重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。1月3日,四川省2023年第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動舉行,現(xiàn)場推進(jìn)項(xiàng)目共423個(gè),其中政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目333個(gè),鐵路項(xiàng)目有7個(gè)、總投資1932.9億元。
公募REITs等資產(chǎn)證券化模式也將為鐵路建設(shè)提供融資支持。中誠信國際發(fā)布的研報(bào)預(yù)計(jì),“十四五”期間,隨著我國城市群一體化交通網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會資本參投占比有望進(jìn)一步增加。股改上市、公募REITs等資產(chǎn)證券化模式為鐵路建設(shè)提供融資新思路。
“今年還將鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與鐵路投資,培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改上市,完成粵海輪渡基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)發(fā)行等?!眹F集團(tuán)表示,用足用好基礎(chǔ)設(shè)施投資金融支持政策,加大鐵路建設(shè)實(shí)施力度,充分發(fā)揮投資對擴(kuò)大國內(nèi)需求的關(guān)鍵作用。
華泰證券研究員沈曉峰認(rèn)為,到2035年,預(yù)計(jì)全國將新建高鐵3萬公里,拉動投資3萬億元至4.5萬億元。鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響將通過乘數(shù)效應(yīng)持續(xù)放大。
加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)支撐力度
以鐵路建設(shè)為代表的傳統(tǒng)基建投資,正不斷為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤注入動力。
中信建投證券房地產(chǎn)和建筑行業(yè)首席分析師竺勁認(rèn)為,基建投資將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)2023年經(jīng)濟(jì)增長引擎。預(yù)計(jì)2023年基建投資增速將超10%,將主要由專項(xiàng)債發(fā)行、企業(yè)中長期貸款、公共財(cái)政支出拉動。
在海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根看來,2023年財(cái)政預(yù)算赤字率與專項(xiàng)債額度或較2022年有所提高,基建投資對經(jīng)濟(jì)的支撐力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。
在鐵路建設(shè)等重大項(xiàng)目帶動下,基建投資增速有望勾勒出一條向上曲線?!?022年四季度傳統(tǒng)基建投資增速已出現(xiàn)較為明顯反彈,2023年上半年基建投資增速有望維持在10%以上。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為。
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