重慶豐都縣委書記張國忠:答好“鄉(xiāng)村兩問” 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
中新網(wǎng)重慶2月3日電(王婷婷)重慶豐都縣地處三峽庫區(qū)腹地,總?cè)丝?5萬人,是特色旅游縣、重點(diǎn)移民縣,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈節(jié)點(diǎn)城市,成功創(chuàng)建國家首批對外開放縣和全國優(yōu)秀旅游城區(qū)、全國十佳生態(tài)休閑旅游城市、國家園林縣城。
近年來,豐都落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)、景美人和的美麗鄉(xiāng)村。新春伊始,記者跟隨由中國新聞社重慶分社、豐都縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的“同心共繪鄉(xiāng)村‘興’風(fēng)景——聚焦重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興”主題活動(dòng)走進(jìn)重慶豐都縣,專訪豐都縣委書記張國忠,如何答好“鄉(xiāng)村兩問”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 大力培育“新農(nóng)人”
根據(jù)2022年豐都縣對人口流動(dòng)摸底顯示:過去10年豐都縣每年約有1.5萬人進(jìn)城落戶,其中近1萬人去了縣外,有26.5萬人在外面打工,留守兒童較多;農(nóng)村80%為“三留守”人員,在家的“一老一小”有心無力,在外的力不能及?!?0后”“00后”基本不會(huì)種田,振興鄉(xiāng)村力量不足,未來發(fā)展后勁缺失是最大的難題。
“現(xiàn)在靠誰來振興鄉(xiāng)村?今后靠誰下田種地?”豐都縣委書記張國忠表示,鄉(xiāng)村振興根本在于人才振興,將堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,即目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,答好“鄉(xiāng)村兩問”,把豐都建設(shè)成為豐都人民喜歡的樣子。
“未來豐都的總體思路是:突出‘小巨人’抓工業(yè),突出‘新農(nóng)人’抓農(nóng)業(yè),突出‘年輕人’抓文旅,突出‘帶頭人’抓黨建。”張國忠稱,“新農(nóng)人”很頑強(qiáng),只要有一點(diǎn)生長條件就活下來,只要給一點(diǎn)幫助就活得好,相比于大型企業(yè)比較靈活,更容易克服自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因此“新農(nóng)人”將會(huì)成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。
為解決誰來振興鄉(xiāng)村難題,豐都縣開展“心回家、人回鄉(xiāng)、力回引”服務(wù),鼓勵(lì)在外地的豐都商會(huì)動(dòng)員有條件的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為有意愿回鄉(xiāng)的大學(xué)生提供幫助和支持。同時(shí),通過建立產(chǎn)業(yè)互助會(huì),以“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”方式振興鄉(xiāng)村。在當(dāng)?shù)卣С窒拢罗r(nóng)人侯俊、王合興的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已投資7000多萬元,帶動(dòng)400多戶村民就業(yè)增收。
“以前的‘新農(nóng)人’是靠自己的感覺、經(jīng)驗(yàn)和資源,憑借一腔熱情和情懷,有很多信息不對稱,經(jīng)驗(yàn)和資源缺乏。成立新農(nóng)人互助會(huì)以后,把大家集聚起來,推動(dòng)資源共享、信息互通,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展?!睆垏艺f。
張國忠表示,要把培育“新農(nóng)人”作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,實(shí)施“新農(nóng)人”培育提升行動(dòng),籌建“新農(nóng)人”專項(xiàng)資金,打造“新農(nóng)人”會(huì)客廳,組建“新農(nóng)人”服務(wù)團(tuán),建設(shè)“新農(nóng)人”學(xué)校,不斷完善“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
目前,豐都縣727戶“新農(nóng)人”扎根鄉(xiāng)村,組建起新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織310個(gè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2.2萬戶7.8萬人,他們帶去新技術(shù)、新模式、新理念,重新擦亮了“農(nóng)二代、果二代、養(yǎng)二代”的身份標(biāo)識(shí),激發(fā)出了鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大潛力。
堅(jiān)持“農(nóng)民主體” 推動(dòng)鄉(xiāng)村兩大目標(biāo)建設(shè)
“豐都確定了鄉(xiāng)村建設(shè)的兩大目標(biāo):讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,讓村莊成為農(nóng)民喜歡的樣子?!睆垏艺f,在這一過程中,豐都沒有采取“大包大攬”的方式,而是堅(jiān)持“農(nóng)民主體”,充分征求農(nóng)民意見,尊重農(nóng)民意愿,動(dòng)員群眾參與,把廣大農(nóng)民積極性激發(fā)出來,自己動(dòng)手建設(shè)自己的家園。比如,在實(shí)施現(xiàn)代生活條件改善的項(xiàng)目建設(shè)中,完善自下而上的項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制,通過村民代表大會(huì)、“一事一議”等,由農(nóng)民提出項(xiàng)目需求,確保政府建的是農(nóng)民想要的;通過以工代賑、投工投勞等,讓農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè),避免“干部干、群眾看”。
“鄉(xiāng)村振興包含鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三個(gè)方面?!睆垏曳Q,鄉(xiāng)村治理其本身是鄉(xiāng)土社會(huì)的治理,而家庭是社會(huì)的最小細(xì)胞,是解決所有社會(huì)問題的最后兜底單元,為此豐都縣提出了“黨建為魂、家庭為根、組織為本”的理念。
“家庭為根”如何體現(xiàn)、怎么去做,是個(gè)難題?!拔覀冋J(rèn)為,基于家庭的傳統(tǒng)文化是最本質(zhì)、最恒久的力量。我們在分析豐都社會(huì)文化時(shí)發(fā)現(xiàn),孝善文化是豐都傳統(tǒng)文化當(dāng)中的精髓。把孝善文化作為豐都基層社會(huì)每個(gè)人、每個(gè)家庭的共同價(jià)值理念傳承下去,是解決目前豐都家庭建設(shè)問題的根本舉措?!睆垏艺f,豐都縣有26.5萬人在外面打工,“一老一小”問題成為解決家庭建設(shè)問題、推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的一個(gè)突破口、一個(gè)切入點(diǎn)。
如何解決?豐都縣以會(huì)促會(huì)、組織家長、選好會(huì)長。在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民工工會(huì),目前已經(jīng)發(fā)展了28個(gè)農(nóng)民工工會(huì)組織,有1.7萬名農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員。通過這部分人把家長組織起來,在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,引導(dǎo)他們自愿組建家庭教育互助會(huì),選好會(huì)長,選好“輪值家長”,真正讓家庭互相幫助。
建“大家”為小家、伸大手牽小手。在城市劃小網(wǎng)格、劃小自治單元,在農(nóng)村建村級(jí)大院、鄉(xiāng)村書院,建好“大家”帶小家。同時(shí),伸大手牽小手,家里的人幫在外打拼的人,你在外面安心打工,我在家里給你看孩子。
張國忠表示,鄉(xiāng)村治理的豐都做法,是把家庭教育互助會(huì)這個(gè)點(diǎn)放大,有效地把鄉(xiāng)村、家庭、農(nóng)民組織起來,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,豐都各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立家庭教育互助會(huì)41個(gè),覆蓋2058個(gè)家庭2432名留守兒童,2022年暑期兒童溺水事故“零”發(fā)生,很多孩子得到了實(shí)實(shí)在在的幫助,在外打拼的人員也能安心工作。
“豐都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,建設(shè)現(xiàn)代化的美麗豐都鄉(xiāng)村振興是重中之重。”張國忠說,豐都將圍繞答好“鄉(xiāng)村兩問”,全力抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,真正將豐都建設(shè)為豐都人民喜歡的樣子。
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