一個(gè)資源枯竭的百年礦區(qū)走上轉(zhuǎn)型路 井陘之變
一個(gè)資源枯竭的百年礦區(qū)走上轉(zhuǎn)型路
井陘之變(一線調(diào)研)
核心閱讀
河北石家莊井陘礦區(qū),因煤而興,也因煤而困。2011年,井陘礦區(qū)被確定為第三批國家資源枯竭型城市。十多年過去,立志“減黑增綠”的井陘礦區(qū)現(xiàn)狀如何,走過了一條怎樣的轉(zhuǎn)型之路?
近日,記者走進(jìn)礦區(qū),穿越城鄉(xiāng),近距離探查這里的山水林田,感受百年老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展脈絡(luò),剖析其中的抉擇取舍。
巍巍太行山東麓,煤炭資源豐富,曾誕生近代中國最早的一批機(jī)械化煤礦。
河北石家莊井陘礦區(qū)就坐落于此,因地勢四周高、中間低,似一口井,故稱井陘。
因煤興城,因煤富民,然而,經(jīng)年累月開采下,煤炭資源逐步枯竭。2011年,井陘礦區(qū)被確定為第三批國家資源枯竭型城市。
不僅如此,粗放的生產(chǎn)方式破壞生態(tài)環(huán)境,大面積采煤塌陷令人觸目驚心。
環(huán)境,亟待修復(fù);轉(zhuǎn)型,迫在眉睫。
可作為一座建在煤礦上的城市,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型談何容易?
興與衰
出石家莊城區(qū)西南,來到井陘礦遺址。路邊不遠(yuǎn),一座36米高的紅磚水塔映入眼簾,墻面星星點(diǎn)點(diǎn)的斑駁痕跡,訴說它走過的漫漫歲月。一旁,黑色的南井井架默默矗立,在周圍樹木映襯下格外醒目?!霸?jīng)正是這些設(shè)備晝夜運(yùn)轉(zhuǎn),將沉睡在地下的資源開采出來?!甭犃T同行人介紹,記者不由得遐想當(dāng)年煙囪聳立、蒸汽升騰的采煤場景。
據(jù)《井陘礦區(qū)志》記載,1898年,中德合資的井陘礦設(shè)立在礦區(qū)鳳山鎮(zhèn),采用現(xiàn)代化采煤工藝,實(shí)現(xiàn)了礦井開采、排水、運(yùn)輸?shù)热轿粰C(jī)械化。到20世紀(jì)60年代高峰期,15對礦井同時(shí)生產(chǎn),井陘礦區(qū)主焦煤產(chǎn)量居全國煤炭行業(yè)第二。
“過去整個(gè)礦區(qū),幾乎家家戶戶都與煤打交道?!爆F(xiàn)年40多歲的礦區(qū)居民李健說,長輩們大多是煤礦或焦化工人出身,一塊煤握在手里一看,就知道種類和品質(zhì)。
李健回憶,童年生活比較富足,能穿新衣服,隔三差五吃肉。
但是,那時(shí)的記憶卻多是灰色的:四周大小煙囪林立,冒著黑煙。天空總是灰蒙蒙,一到冬天就容易咳嗽?!懊旱V附近山體巖石裸露,連廢棄的煤矸石都堆成數(shù)十米高的小山,天熱時(shí)甚至?xí)匀?,可見淡淡火苗?!崩罱≌f。
80年代開始,礦區(qū)煤炭資源逐步枯竭,國有大礦開始陸續(xù)關(guān)停閉坑。井陘礦區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈開始由“地下”轉(zhuǎn)為“地上”,各式各樣焦化廠、洗煤廠、水泥廠遍地開花,粗放生產(chǎn)。
外出10年后,礦區(qū)長大的劉軍梅回了一次老家——井陘礦區(qū)橫澗鄉(xiāng)劉趙村,村子變得幾乎認(rèn)不出。
房子破敗、院墻倒塌、荒草叢生、荒無人煙。仔細(xì)一看,每家每戶的屋墻、院墻都有七拐八拐的裂縫,有的甚至整體裂開。劉軍梅邊走邊嘆氣,“因?yàn)榈乇硭萜茐牡鼗?,民房開裂,家園都成了危房?!?/p>
2009年,160戶村民不得不舉家搬遷,搬到縣城邊上的房子居住。
劉軍梅介紹,在采煤塌陷區(qū),不僅水泥路會(huì)出現(xiàn)斷裂,老百姓的耕地也會(huì)出現(xiàn)裂縫,甚至一個(gè)個(gè)大坑?!安簧俑匾虼藷o法澆灌,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)?!?/p>
而在城區(qū)周邊,更是形成了集中連片的采煤塌陷區(qū)。“如今礦區(qū)政府以南數(shù)百米,曾是一個(gè)巨大的塌陷坑。地勢低洼,地下滲水外加周邊煤礦長期將疏干水排到這里,形成臭水坑。垃圾遍布,臭氣熏天,周邊百姓路過都得捂鼻子?!眲④娒氛f。
據(jù)統(tǒng)計(jì),井陘礦區(qū)采煤沉陷影響面積達(dá)34.78平方公里,占礦區(qū)總面積的一半。
治理采煤塌陷,刻不容緩。
舍與得
2008年開始,井陘礦區(qū)對大量的采煤塌陷區(qū)開展綜合治理和生態(tài)修復(fù)——修繕?biāo)輩^(qū)破損的道路,維修加固農(nóng)田水利、電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施,全方位整治面積較大的“臭水坑”。
“城南的臭水坑總面積超過1500畝。將污水排干后,光是垃圾和淤泥就清運(yùn)了20萬立方米?!笔仪f自然資源和規(guī)劃局井陘礦區(qū)分局副局長程中杰回憶,底部鋪設(shè)防滲膜并挖土方回填,并根據(jù)地形起伏,對上游溪流河道修整改造,保持水土。最后,對坑坑洼洼的土地,“削峰填谷”進(jìn)行平整。
塌陷地治理“平”了,可礦區(qū)卻又要面對新抉擇:過去的臭水坑,變成了人人眼熱的“香餑餑”!原來,這片地區(qū)處在礦區(qū)城區(qū)中軸上,周邊是居民區(qū),向北走幾百米就是礦區(qū)政府所在地,區(qū)位優(yōu)勢明顯。下一步如何開發(fā),成為關(guān)鍵。
有人建議,既然塌陷區(qū)不宜蓋高樓,可建設(shè)低密度的樓房或者商業(yè)綜合體,發(fā)展房地產(chǎn);
有人建議,可以擴(kuò)建焦化廠,增加財(cái)政收入,創(chuàng)造更多就業(yè);
甚至還有人提議,礦區(qū)耕地少,干脆把這片地分了種地也不錯(cuò)……
眾說紛紜。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研討論后,礦區(qū)區(qū)委區(qū)政府選擇了另一條路——建設(shè)生態(tài)濕地公園。
“商業(yè)開發(fā)固然有短期收益,但礦區(qū)面積小,公園綠地更少。為了人民福祉和長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)把綠地還給人民,提升城市人居環(huán)境和百姓生活質(zhì)量。”礦區(qū)住建局負(fù)責(zé)人表示。
2014年7月1日,杏花溝生態(tài)公園正式開園。公園占地1500畝,由人工湖、湖心島、空中棧橋、漫水橋、濱湖廣場、觀景塔、杏園林等景點(diǎn)構(gòu)成,是一座集礦區(qū)特色文化展示、雨洪生態(tài)調(diào)節(jié)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、市民休閑于一體的城市生態(tài)公園,綠地率達(dá)90%。
夏秋季節(jié)走進(jìn)公園,沿著木棧道步行,只見幾條木板橋阡陌縱橫,水鳥在蘆葦中嬉戲穿梭。沿著高空棧道漫游,波光粼粼的人工湖、整齊挺拔的森林盡收眼底。公園內(nèi),三三兩兩的居民散步,或健身,或拍照,好不愜意。
就這樣,“綠色”在城市徐徐鋪展。
利用城北采煤塌陷區(qū)建設(shè)600畝清涼灣濕地公園,在城區(qū)邊邊角角見縫插針建設(shè)“口袋公園”,公共綠地面積逐年增加。
目前,礦區(qū)建成27處公園,人均公園綠地面積25.6平方米。井陘礦區(qū)也獲評(píng)河北省首批省級(jí)園林城區(qū),2021年12月榮獲河北省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)。
減與增
自2012年開始,井陘礦區(qū)陸續(xù)關(guān)停全部數(shù)十家礦山。2017年,礦區(qū)關(guān)停了全部洗煤企業(yè);2018年起又陸續(xù)關(guān)停了全部焦化企業(yè)。自此,百年礦區(qū)的“礦”字,退出歷史舞臺(tái)。
長期以來,煤炭和焦化產(chǎn)業(yè)是礦區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)停后,原有職工何去何從?本地新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)又在哪里?
來到河鋼集團(tuán)石鋼公司井陘礦區(qū)新廠區(qū),草木蔥蘢、群花爭艷。這里原址是家焦化廠,如今按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造的新廠區(qū),綜合綠化率達(dá)51%。
在煉鋼車間,不見火光四濺,遍布電爐、精煉、連鑄等工序的幾十臺(tái)機(jī)器人和智能化設(shè)備正高效而有序地“工作”著。
2020年10月,年產(chǎn)鋼200萬噸、鋼材192萬噸的河鋼石鋼環(huán)保搬遷項(xiàng)目在礦區(qū)建成投產(chǎn)。新廠區(qū)以廢鋼為主要原料,實(shí)現(xiàn)電爐短流程煉鋼、全流程智能制造,從源頭上降低排放。經(jīng)初步測算,相比老廠區(qū),石鋼新區(qū)噸鋼綜合能耗降低62%,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量減少75%。
井陘礦區(qū)以這個(gè)項(xiàng)目為龍頭,建設(shè)冶金新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。目前,銀亮材加工、高線冷拔、線棒材精加工等一批冶金新材料上下游項(xiàng)目在礦區(qū)落地實(shí)施;粉末冶金鋼、高端彈簧等36個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目已完成簽約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃。
38歲的高磊以前在焦化廠做了十多年設(shè)備點(diǎn)檢工人。焦化廠關(guān)停后,他和一批同事都來到石鋼新廠區(qū)工作?!半m然和以前一樣在點(diǎn)檢崗位,但新的設(shè)備和工藝完全不一樣。”高磊回憶,以前焦化廠溫度高,里外全是粉塵,有時(shí)踩在高爐頂上干活,盡管鋪著耐火磚,身上還得穿著厚靴子、厚衣服做好防護(hù),捂得非常難受?!叭缃裨谛滦弯搹S,不光收入漲了,廠房先進(jìn)沒有高溫、粉塵和毒氣,安全又舒適?!?/p>
“黑”色產(chǎn)業(yè)走了,好天氣多了。
“藍(lán)天白云,青山綠水,如今整個(gè)礦區(qū)顏色也變得明艷起來,平時(shí)經(jīng)常帶著老人孩子出門遛彎。”李健這樣形容近幾年的空氣質(zhì)量變化。數(shù)據(jù)顯示,與2014年相比,2022年井陘礦區(qū)空氣質(zhì)量大幅提升,優(yōu)良天數(shù)由88天增長到255天,PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物下降均超過60%。
破與立
有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型走得更遠(yuǎn)。
井陘礦區(qū)某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人范雨亭本是一家焦化廠的車間主任,如今承包了幾百畝土地,種植林果、中藥。
老范發(fā)現(xiàn),近幾年礦區(qū)游客越來越多。特別是周末,石家莊市區(qū)的游客駕車50公里來井陘礦區(qū)游玩,不少人來到他的蘋果園采摘?!安烧獌r(jià)比批發(fā)價(jià)高了兩三倍,還省去了人工費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)?!崩戏睹奸_眼笑。
一個(gè)老礦區(qū),怎么變身吸引游客的景點(diǎn)?
“對原有裸露山體和礦區(qū)遺址進(jìn)行生態(tài)修復(fù),打造成為兼具自然風(fēng)光和人文特色的旅游資源?!钡V區(qū)文廣體旅局局長魏江峰道出答案。
2018年開始,井陘礦區(qū)開展了露天礦山復(fù)綠行動(dòng)。
站在城北京昆高速井陘礦區(qū)(賈莊收費(fèi)站)下道口向東眺望,迎面可見一座階梯式山峰,人工開鑿過的痕跡依然可尋。這是原某采石場的開采平臺(tái),如今平面已種上林草。從高處俯瞰,如同放大的梯田,別是一番風(fēng)景。
過去由于采礦技術(shù)落后,礦區(qū)存在大量的渣堆、掌子面的開采平臺(tái)。“有的地方削山采石料,不僅山體光禿,采石絕壁甚至達(dá)百米高?!背讨薪苷f。
關(guān)停礦山后,礦區(qū)對開采平臺(tái)的掌子面進(jìn)行臺(tái)階式治理和復(fù)綠,最大限度恢復(fù)自然景觀。“低于45度的緩坡,我們覆蓋一層40厘米厚的土層,而后進(jìn)行種植噴播?!钡V山恢復(fù)治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牛子良說,“陡峭邊坡治理是世界性難題。在臺(tái)階覆土植樹過程中,我們在邊緣砌上半米高的石墻,再種上爬山虎。待若干年后依托長勢覆蓋掌子面,既實(shí)現(xiàn)綠化,又降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),通過建設(shè)公園綠地、礦山植樹復(fù)綠,井陘礦區(qū)森林覆蓋率由2014年的46.7%提升到如今的58.2%,生態(tài)改善明顯。
2019年,井陘礦區(qū)在西部山區(qū)修建了一條貫穿南北、全長11.2公里的西環(huán)旅游路,把區(qū)內(nèi)主要旅游景點(diǎn)、景區(qū)串聯(lián)在了一起。
沿著西環(huán)旅游路,自北向南,由富于商賈文化特色的賈莊古鎮(zhèn)出發(fā),一路領(lǐng)略復(fù)綠后的清涼山和天戶峪群山風(fēng)光,路過景色宜人的杏花溝生態(tài)公園,最終抵達(dá)有百年歷史的正豐煤礦工業(yè)遺址。一路風(fēng)景,令人流連忘返。
生態(tài)修復(fù)復(fù)綠,歷史遺址賦能,轉(zhuǎn)型中的井陘礦區(qū)摸索出發(fā)展文旅的新路徑。
井陘礦區(qū)區(qū)委書記段利勇介紹,近年來,井陘礦區(qū)通過發(fā)放惠民旅游補(bǔ)貼券等舉措,積極帶動(dòng)旅游消費(fèi)。今年春節(jié)期間,井陘礦區(qū)累計(jì)接待游客35萬人次,旅游綜合收入超7000萬元,文旅產(chǎn)業(yè)正在成為礦區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)。(人民日報(bào) 記者:張騰揚(yáng) 本期統(tǒng)籌:臧春蕾)
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