中新網(wǎng)莆田3月24日電 福建省莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要論述，聚焦探索和創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制，大力實(shí)施“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程，以“三聯(lián)調(diào)解”新方式防范化解基層群眾矛盾糾紛，構(gòu)建黨建統(tǒng)籌、問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、穩(wěn)定聯(lián)創(chuàng)的基層社會(huì)治理新格局，為信訪治理新模式作出積極有益的探索。

　　網(wǎng)格調(diào)解化解微小矛盾

　　按照“細(xì)化最小單元、落實(shí)最后責(zé)任”要求，讓黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體系“觸角”扎進(jìn)每一個(gè)“小區(qū)、村民小組、單位”，形成“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元”四級(jí)管理體系，全鎮(zhèn)24個(gè)行政村共劃分為145個(gè)網(wǎng)格，1622個(gè)單元，成立85個(gè)網(wǎng)格黨支部、133個(gè)網(wǎng)格黨小組。依托網(wǎng)格治理，定人定崗定責(zé)，把工作下沉到每個(gè)村民小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，構(gòu)建“就地解決”機(jī)制，讓“小網(wǎng)格”釋放“大能量”。

　　分流調(diào)解化解一般矛盾

　　發(fā)揮信訪“分流樞紐”職能，按照“屬地管理”原則，進(jìn)行分流、歸口調(diào)解。村級(jí)包干初調(diào)解。依托村里的接待中心，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天值班，當(dāng)天接待，當(dāng)天受理。由村主干組織包組干部、調(diào)解主任、民間調(diào)解員，及時(shí)主持調(diào)解或召開(kāi)評(píng)理會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的鄉(xiāng)村治理新格局。涉法涉訴明法理。組織轄區(qū)司法所、派出所、信訪部門等信息共享、責(zé)任共擔(dān)，積極向當(dāng)事人進(jìn)行釋法、普法宣傳，開(kāi)展法治教育，對(duì)符合條件的提供法律援助、司法救助，對(duì)違法行為依法依規(guī)處置，最大限度減少信訪問(wèn)題發(fā)生。

　　精準(zhǔn)調(diào)解化解較大矛盾

　　精專力量再調(diào)解。對(duì)重大疑難矛盾糾紛和信訪積案提級(jí)辦理，由鎮(zhèn)主官領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議對(duì)調(diào)解結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富骨干力量組成“一案一專班”，實(shí)施“一事一議”，專題“會(huì)診”，重新調(diào)查，重新調(diào)解、重新評(píng)理，作出復(fù)核意見(jiàn)。同時(shí)審查調(diào)查報(bào)告、解決方案、結(jié)案意見(jiàn)是否合法、合規(guī)、合情、合理、合民意。

　　特色評(píng)理再加碼。針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院較多的情況，開(kāi)設(shè)醫(yī)療行業(yè)前輩評(píng)理室，專門處置醫(yī)療界的股權(quán)糾紛；針對(duì)蘇田、蘇厝、厝頭，以蘇姓為主，同親同族情況，開(kāi)設(shè)“三蘇”區(qū)域性信訪評(píng)理室；針對(duì)媽祖信徒較多的情況，開(kāi)設(shè)媽祖民間糾紛評(píng)理室；針對(duì)港區(qū)外來(lái)員工較多的情況，開(kāi)設(shè)港區(qū)外來(lái)工維權(quán)評(píng)理室，做到“小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)”。