浙江安吉檢察院用嚴密法網(wǎng)守護綠水青山

　　森林檢察官們一路奔走為哪般？

　　□ 本報記者 　王 春

　　□ 本報通訊員 彭高翔

　　公益林規(guī)范保護、廢棄尾礦處理和開發(fā)、西苕溪水域綜合治理……近年來，浙江省安吉縣人民檢察院的森林檢察官們一路奔走，一抹檢察藍和綠水青山交相輝映。

　　桃李春風，萬木爭榮。在新的一年里，該院的森林檢察官們繼續(xù)奔走在春天里，用腳步織就守護生態(tài)的嚴密法網(wǎng)。《法治日報》記者近日走進安吉，對此進行了實地探訪。

　　評估量化生態(tài)損失

　　明確生態(tài)修復路徑

　　農(nóng)用地保護是安吉縣檢察院近年來關(guān)注的重點。

　　3月3日，針對一起非法占用農(nóng)用地民事公益訴訟案，安吉縣檢察院組織召開了一場專業(yè)論證會。專家們齊聚一堂，針對如何量化當事人破壞農(nóng)用地造成的生態(tài)損失、如何明確生態(tài)修復路徑展開了論證。

　　葛某某是大路橋自然村村民。2010年，他從村民手中租賃大片土地對外出租，在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批手續(xù)的情況下，擅自將大片土地平整、填方，部分地面進行水泥硬化。經(jīng)鑒定，案涉地塊林地種植條件和耕地耕作條件受到嚴重損害，嚴重違背農(nóng)用地保護政策，損害環(huán)境公益。

　　立案后，森林檢察官馬蘭多次來調(diào)查現(xiàn)場，并從國土部門調(diào)取規(guī)劃圖紙，明確地塊設(shè)計林地、園地、耕地三種地塊類型。葛某某非法占用時間長，不同地塊類型疊加，破壞行為也是陸續(xù)發(fā)生，如何在復雜條件下準確測算生態(tài)損失，是提起該起民事公益訴訟的最大難點。為此，馬蘭聯(lián)系到浙江省生態(tài)環(huán)境科學設(shè)計研究院，委托其對破壞情況進行評估。

　　1月18日，馬蘭和專家們一起來到現(xiàn)場，使用無人機等專業(yè)設(shè)備，從專業(yè)角度完成了一次完整的現(xiàn)場勘查，并詢問租賃人有關(guān)情況。地塊從2010年以來被漸進式破壞，為明確細節(jié)，馬蘭又聯(lián)系國土部門工作人員，調(diào)取紅線內(nèi)歷年植被覆蓋情況，并聯(lián)系專家共同磋商討論。在證據(jù)基礎(chǔ)得到充分夯實后，浙江省生態(tài)環(huán)境科學設(shè)計研究院出具了詳細的評估報告。

　　“評估區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害事實明確，原有農(nóng)用地相較于基線發(fā)生了不利改變，服務(wù)功能受損。報告通過農(nóng)用地碳匯測算的方式量化生態(tài)損失，做到了科學精準的要求，也是一種創(chuàng)新?！闭撟C會上，專家們一致認為，葛某某的行為損害了生態(tài)環(huán)境，對確認生態(tài)損失和修復責任的方式也表示認可。

　　目前，安吉縣檢察院已對葛某某提起民事公益訴訟，訴請賠償生態(tài)功能損失和修復費用。案件將擇期開庭審理。

　　舉行公開直播聽證

　　提升群眾商標意識

　　今年3月初，在茶苗培育的關(guān)鍵期，檢察官們來到安吉縣黃杜村，了解茶苗種植和安吉白茶品牌保護情況。萬畝茶園風聲正勁，在茶山上，茶農(nóng)們和檢察官回憶起去年的一起民事公益訴訟案件。

　　早在2001年，“安吉白茶”就已獲得了地理標志證明商標，具有極高的經(jīng)濟價值和社會價值。

　　福建人王某在某網(wǎng)購平臺上經(jīng)營著一家網(wǎng)店，近年來到店詢問安吉白茶的客戶越來越多。為獲取收益，王某網(wǎng)購大量未經(jīng)授權(quán)的印有“安吉白茶”字樣的包裝袋，并購買、灌裝當?shù)鼐G茶2400余斤在網(wǎng)購平臺上銷售，嚴重貶損了安吉白茶的品牌聲譽。

　　之后，安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶葉站的工作人員向該縣檢察院介紹了有關(guān)情況，并提出希望檢察機關(guān)支持起訴的請求。檢察官們立即行動，在刑事案件的證據(jù)基礎(chǔ)上，又向安吉白茶協(xié)會、知名茶企、種茶大戶等了解情況，調(diào)取到商標注冊情況、授權(quán)名單、《“安吉白茶”地理標志證明商標使用管理規(guī)則》等證據(jù)，并電話詢問部分消費者、查詢銷售記錄。

　　為進一步提升群眾商標保護意識，更精準地辦理此類案件，檢察官李國芳決定在該縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村萬畝茶山舉行公開直播聽證會。聽證會上，聽證員圍繞侵權(quán)人侵害法益領(lǐng)域、侵權(quán)行為是否涉及公共利益，以及擬支持起訴請求合理性等聽證事項進行提問和討論，并發(fā)表專業(yè)性評議意見。

　　開展專項監(jiān)督工作

　　共同守護青山綠水

　　“今年一開春，老方就找到村委，讓幫忙聯(lián)系專家，按照去年簽訂的協(xié)議，完成補植復綠工作。”3月，森林檢察官們陸續(xù)開展補植復綠落實專項監(jiān)督，在天荒坪鎮(zhèn)大溪村，村委委員邊走邊向檢察官們介紹情況。

　　老方是個地地道道的農(nóng)民，靠山吃山一輩子。2018年開始，他在大溪村曹家塢自然村的承包山上種起了茶樹，為了保證采光，他通過根部環(huán)切的方式破壞了一棵野生金錢松。2020年5月，他又砍伐了一株野生榧樹。2022年，護林員在巡山時發(fā)現(xiàn)異常，在安吉縣檢察院“鄉(xiāng)村微檢察”平臺上傳了線索。

　　森林檢察官將線索移送公安機關(guān)，刑事案件很快移送至安吉縣檢察院審查起訴。經(jīng)鑒定，被毀壞的兩株樹木屬于國家二級保護植物，且已死亡。

　　老方破壞的樹木位于省級公益林，除了刑事責任，還需承擔環(huán)境公益受損的生態(tài)損害賠償責任。如何更精準地確定生態(tài)損失？馬蘭多方走訪，引入碳匯計量方式，確定被毀樹木的胸徑、樹齡、材積等關(guān)鍵數(shù)據(jù)后，通過公式測算出碳匯損失，作為賠償?shù)闹匾罁?jù)。

　　經(jīng)公開聽證，老方被作相對不起訴處理。同時，老方需支付公益損害賠償金1043.7元，并補植金錢松幼樹和榧樹幼樹各兩株。聽證時正值盛夏，不宜種樹，老方簽訂協(xié)議，承諾在今年春天補植。

　　“檢察官們，我深刻認識到自己的行為對生態(tài)造成的破壞?！痹诂F(xiàn)場，扶著剛種下的4棵幼樹，老方鄭重地對檢察官說，“我不但會完成補種義務(wù)，保證這幾棵樹順利成長，還會加入村里的護林員隊伍，一起守護家鄉(xiāng)的山山水水。”(法治日報)