全球安全倡議是屬于世界的寶貴財富
2022年4月21日,習近平主席在博鰲亞洲論壇年會開幕式上首次提出全球安全倡議。這一重大倡議回應世界共同安全關切,邀請各方攜手同行,協(xié)力推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),贏得國際社會高度贊賞和支持。一年來,從走進國際視野到扎根國際舞臺,全球安全倡議已成為世界共享共用的寶貴財富。
應時而生,全球安全倡議胸懷天下
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。面對“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代之問,中國站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,鄭重交上中國答卷。
全球安全倡議于世界變亂之際彰顯擔當。當今世界進入新的動蕩變革期,大國博弈日趨激烈,地緣政治沖突硝煙再起,軍備競賽卷土重來,各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題層出不窮、交織疊加,全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重。面臨多種風險挑戰(zhàn)和多重安全困境,遮眼捂耳的鴕鳥心態(tài)不僅于事無補,更將雪上加霜。“安危不貳其志,險易不革其心。”全球安全倡議誕生于國際安全的多事之秋,就是要直面風高浪急的安全形勢,應對嚴峻復雜的安全挑戰(zhàn),引領國際社會在驚濤駭浪中勇毅前行。
全球安全倡議于世界迷茫之際亮劍破局。安全是主權國家的首要目標和國際社會的共同關切。然而,個別國家當前大開歷史倒車,以冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維,變本加厲搞集團政治、陣營對抗,鼓噪大國戰(zhàn)略競爭,以犧牲別國安全來謀求自身安全,加劇國際安全困境,成為世界最大亂源。各方為確保自身安全,紛紛大幅增軍費、擴軍備。英國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)發(fā)布的《2023年軍事平衡》報告顯示,2022年全球軍費開支高達19786億美元。根據(jù)當前趨勢,未來5-10年,預計全球軍費開支規(guī)模將持續(xù)擴張。但各方越追求安全,安全似乎反而越來越遠。如何尋求理想的安全之道,各方都深感焦慮和困惑。全球安全倡議強調(diào),只有基于道義和正確理念的安全,才是基礎牢固、真正持久的安全。為此,倡議堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,倡導走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路,以新思路、新方案為世界和平與安全帶來新動力、新希望。
凝心聚力,全球安全倡議面向各方
全球安全倡議自提出一年來,已贏得80多個國家和國際組織的贊賞支持,寫入20多份中國同有關國家和組織交往的雙多邊文件。國際社會的積極響應和廣泛認可,與這一倡議擁抱世界、開放包容的格局胸懷密不可分。
全球安全倡議面向世界,堅持開放包容、相互尊重。習近平主席在雙多邊場合多次表示,中方愿同各方一道,推動全球安全倡議落實落地。全球安全倡議的提出,不針對特定國家,不排斥特定一方。任何愿意加入倡議、真心維護世界和平與發(fā)展的國家都會受到熱情歡迎。全球安全倡議的推動,無關國家大小、強弱、貧富,無關制度、宗教、文明差異,各國的安全利益彼此平等、正當合理安全關切都應得到重視。全球安全倡議絕不搞封閉排外的“小圈子”, 絕不搞拜高踩低的“貴賓制”。
全球安全倡議向各方伸出雙手,呼吁團結合作、互利共贏。中國歡迎和期待各方參與全球安全倡議,這不是充門面、做擺設、裝樣子,更不是找棋子、爭輸贏、較高低,而是希望凝聚世界各國合力,以合作謀和平、促安全。在推動落實全球安全倡議的過程中,中國將秉持共商共建共享原則,積極開展與各國及國際、地區(qū)組織的雙多邊安全合作。中國將秉持安全不可分割原則,把本國安全同各國共同安全結合起來,不斷擴大利益匯合點。全球安全倡議堅持真正的多邊主義,不認可單打獨斗逞英雄,不容忍獨斷專橫謀私利。
務實篤行,全球安全倡議惠及世界
全球安全倡議正由理念走向?qū)嵺`。一年來,這一重大倡議應對全球安全挑戰(zhàn)、實現(xiàn)世界長治久安的價值與作用得到充分彰顯。
全球安全倡議的實踐成果振奮人心。2023年以來,中國相繼發(fā)布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件和《關于阿富汗問題的中國立場》文件,在全球和地區(qū)熱點問題上積極作為,提出綜合施策、標本兼治的解決方案,用具體行動落實全球安全倡議,匯聚國際最大公約數(shù)。3月,沙特與伊朗北京對話取得重要成果,兩國宣布恢復外交關系,為地區(qū)國家通過對話協(xié)商化解矛盾分歧樹立榜樣,為動蕩不安的世界提供重大利好,成為全球安全倡議的一次勝利實踐。
全球安全倡議的行動指南清晰詳實。今年2月,中國發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,進一步闡明倡議的核心理念和原則,明確20項重點合作方向及5大類合作平臺和機制。《全球安全倡議概念文件》具備極強的行動導向,強調(diào)堅定支持聯(lián)合國安全治理核心作用,努力促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,積極推動對話和平解決熱點問題,有效應對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),不斷加強全球安全治理體系和能力建設,從而為倡議走深走實以及與各方對接各領域、各層次安全議題合作進一步指明方向,做出戰(zhàn)略部署和具體規(guī)劃。
和平是全人類的永恒期望,安全是全世界的不懈追求。全球安全倡議直面世界之變、回答世界之問、凝聚世界之力,是屬于世界的寶貴財富,必將推動國際社會攜手邁向持久和平、普遍安全的美好明天。
(金晨祎 作者單位系中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所)
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