國(guó)際觀(guān)察|中東“和解潮”為解決敘利亞問(wèn)題帶來(lái)新機(jī)遇
新華社大馬士革5月4日電(記者汪健)敘利亞問(wèn)題近期迎來(lái)積極變化,敘政府與中東地區(qū)多個(gè)主要國(guó)家外交互動(dòng)增多,相互關(guān)系趨向緩和。5月1日,敘利亞和約旦、沙特、伊拉克、埃及外長(zhǎng)在約旦首都安曼舉行會(huì)談,共同商討針對(duì)敘利亞問(wèn)題的政治解決方案。據(jù)報(bào)道,與會(huì)外長(zhǎng)還討論了實(shí)現(xiàn)阿拉伯國(guó)家與敘利亞關(guān)系正?;呐e措。
分析人士指出,敘利亞和阿拉伯國(guó)家關(guān)系轉(zhuǎn)暖既出于各自需求,也由于整個(gè)中東地區(qū)大環(huán)境的改變。中東大國(guó)沙特阿拉伯和伊朗在中國(guó)斡旋下復(fù)交,在該地區(qū)掀起“和解潮”,中國(guó)中東問(wèn)題政策以及中方理念獲得地區(qū)國(guó)家廣泛認(rèn)可。
敘同阿拉伯世界關(guān)系轉(zhuǎn)暖
2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后,阿盟中止了敘利亞的成員國(guó)資格,沙特等許多阿拉伯國(guó)家關(guān)閉駐敘使館,敘利亞外交進(jìn)入相對(duì)孤立狀態(tài)。隨著近年來(lái)敘國(guó)內(nèi)和地區(qū)局勢(shì)演變,敘政府同阿拉伯世界關(guān)系逐漸解凍,不少阿拉伯國(guó)家呼吁阿盟恢復(fù)敘利亞成員國(guó)資格,多國(guó)重開(kāi)駐敘使館或與敘接壤的邊境口岸。
4月1日,在埃及首都開(kāi)羅,敘利亞外長(zhǎng)梅克達(dá)德(中)與埃及外長(zhǎng)舒凱里(不在畫(huà)面中)舉行會(huì)談。這是敘利亞外長(zhǎng)時(shí)隔十余年后首次訪(fǎng)問(wèn)埃及。新華社發(fā)(艾哈邁德·戈馬攝)
去年3月,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋,這是敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)巴沙爾首次訪(fǎng)問(wèn)阿拉伯國(guó)家。今年以來(lái),敘利亞與阿拉伯國(guó)家之間互動(dòng)愈發(fā)頻繁。2月初敘利亞、土耳其邊境地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震后,多個(gè)阿拉伯國(guó)家迅速展開(kāi)對(duì)敘人道援助。近來(lái),巴沙爾先后訪(fǎng)問(wèn)阿曼、阿聯(lián)酋兩國(guó),敘利亞和沙特、埃及等國(guó)外長(zhǎng)也進(jìn)行了互訪(fǎng)。
4月14日,海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)六個(gè)成員國(guó)以及埃及、伊拉克、約旦的外長(zhǎng)在沙特西部港口城市吉達(dá)開(kāi)會(huì),呼吁敘利亞盡早實(shí)現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、回歸“阿拉伯懷抱”。半個(gè)月后,敘利亞同其他四個(gè)阿拉伯國(guó)家的外長(zhǎng)會(huì)在安曼舉行。
分析人士認(rèn)為,阿拉伯國(guó)家和敘利亞改善關(guān)系有各自利益考量。敘利亞政治學(xué)專(zhuān)家胡薩姆·舒艾卜說(shuō),敘政府迫切需要改善經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國(guó)家重建,面對(duì)西方國(guó)家制裁,加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作成為選項(xiàng)之一。同時(shí),與阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)互動(dòng)可以進(jìn)一步獲取政治支持,擺脫持續(xù)多年的外交困境。
敘利亞政治分析人士伊馬德·薩利姆指出,敘政府已在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),其他阿拉伯國(guó)家需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)整政策。同時(shí),對(duì)于黎巴嫩、約旦等與敘利亞地緣關(guān)系密切的阿拉伯國(guó)家而言,同敘利亞合作有助改善本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
敘重返阿盟迎來(lái)新機(jī)遇
除了各自利益需求,地區(qū)局勢(shì)變化也給敘利亞同阿拉伯國(guó)家改善關(guān)系帶來(lái)機(jī)遇,其中最重要的就是沙特和伊朗復(fù)交。敘利亞外交部部長(zhǎng)助理艾曼·蘇桑接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)指出,沙特和伊朗是中東地區(qū)兩個(gè)活躍國(guó)家,沙伊關(guān)系改善會(huì)反映在地區(qū)大部分議題上,其中包括敘利亞問(wèn)題。
5月1日,約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、埃及和敘利亞外交部長(zhǎng)在約旦首都安曼舉行會(huì)談,商討針對(duì)敘利亞問(wèn)題的政治解決方案,并強(qiáng)調(diào)將解決敘利亞危機(jī)列為優(yōu)先事項(xiàng)。新華社發(fā)(穆罕默德·阿布·古什攝)
敘利亞危機(jī)爆發(fā)初期,沙特被認(rèn)為一度是敘反對(duì)派武裝的主要支持者之一,因此沙特與敘利亞關(guān)系的“破冰”尤為關(guān)鍵。4月12日,敘利亞外長(zhǎng)梅克達(dá)德訪(fǎng)問(wèn)沙特并與沙特外交大臣費(fèi)薩爾會(huì)晤。4月18日,費(fèi)薩爾訪(fǎng)問(wèn)敘利亞。在巴沙爾與費(fèi)薩爾的會(huì)見(jiàn)中,雙方均對(duì)未來(lái)關(guān)系正?;響B(tài)積極。
敘利亞政治分析人士馬希爾·伊赫桑認(rèn)為,沙特作為主要阿拉伯國(guó)家之一,在對(duì)敘關(guān)系上正式轉(zhuǎn)向,將推動(dòng)其他阿拉伯國(guó)家評(píng)估自身政策,就改善對(duì)敘關(guān)系減少顧慮和試探,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)敘關(guān)系正常化,從而讓敘利亞重返阿盟前景看好。
據(jù)報(bào)道,沙特方面計(jì)劃邀請(qǐng)巴沙爾參加5月由沙特主辦的阿盟峰會(huì)。阿盟秘書(shū)長(zhǎng)艾哈邁德·阿里·阿布·蓋特先前透露,阿盟大多數(shù)成員國(guó)希望在峰會(huì)上確認(rèn)恢復(fù)敘利亞成員國(guó)資格。
全球安全倡議的生動(dòng)實(shí)踐
中東是全球地緣政治最復(fù)雜的區(qū)域之一。一直以來(lái),中國(guó)始終支持中東人民獨(dú)立自主探索發(fā)展道路,支持中東國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作解決地區(qū)安全問(wèn)題。中東國(guó)家和國(guó)際社會(huì)普遍贊賞中國(guó)成功促成沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系,認(rèn)為“這充分彰顯了中國(guó)作為全球大國(guó)的重要地位和積極影響”,是“對(duì)全球安全倡議的生動(dòng)實(shí)踐”。
4月17日,在伊朗首都德黑蘭,伊朗外交部發(fā)言人卡納尼在例行記者會(huì)上說(shuō),伊朗總統(tǒng)萊希與沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼已互相邀請(qǐng)對(duì)方訪(fǎng)問(wèn)各自國(guó)家。新華社記者 沙達(dá)提攝
蘇桑說(shuō),中國(guó)尊重國(guó)際法和各國(guó)主權(quán),反對(duì)霸權(quán)主義,希望所有國(guó)家共享安全繁榮。中國(guó)推動(dòng)沙伊復(fù)交的斡旋就是為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定。
分析人士認(rèn)為,中國(guó)成功斡旋推動(dòng)沙伊和解,進(jìn)而沙敘實(shí)現(xiàn)“破冰”,說(shuō)明中國(guó)勸和促談的國(guó)際角色受到各方高度認(rèn)可。中國(guó)從構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度倡導(dǎo)建立共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全架構(gòu),這順應(yīng)了中東國(guó)家追求和平、穩(wěn)定、發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,為該地區(qū)維護(hù)和平、消減沖突、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)阿拉伯學(xué)院院長(zhǎng)劉欣路說(shuō),當(dāng)前,中東各界都在深入思考,中東國(guó)家能否化敵為友,能否跳出近代以來(lái)不斷循環(huán)往復(fù)的沖突陷阱。而破解之道正變得日益清晰,并日益成為中東國(guó)家共識(shí),那就是——改變傳統(tǒng)的基于西方地緣政治邏輯的秩序觀(guān)、安全觀(guān),摒棄零和思維,通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。中國(guó)倡導(dǎo)的安全觀(guān)、秩序觀(guān)、發(fā)展觀(guān)、文明觀(guān)得到中東國(guó)家的廣泛認(rèn)同,這有利于中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平、聚焦發(fā)展。
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