把“影子店鋪”揪出來趕出去,辦法應(yīng)比困難多
據(jù)《工人日報(bào)》6月5日報(bào)道,近日在四川成都,市場監(jiān)管部門在一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),一家在某外賣平臺(tái)評分4.8分的“正宗潮汕生腌首選”店鋪,被查實(shí)其在外賣平臺(tái)公示的地址“實(shí)地查無”,其外賣實(shí)際接單處在另一個(gè)地方。該店鋪經(jīng)營者在外賣平臺(tái)上共開了12家店鋪,手握12張營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)查核10張為虛假證照。目前,外賣平臺(tái)已對這12家店鋪進(jìn)行了下架處理。
食以安為先,外賣食品的安全,已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問題。相比堂食,消費(fèi)者只能通過外賣商家上傳的圖片或視頻去了解商品信息、商家經(jīng)營資質(zhì)等,無法查實(shí)其真?zhèn)?。同時(shí),人們無法直觀了解商家的衛(wèi)生情況。于是,現(xiàn)實(shí)中便出現(xiàn)了不少商品貨不對板、偷工減料的情況,更有甚者便如上述報(bào)道中的商家一樣,是“影子店鋪”“廁所外賣”等。
一些“影子店鋪”往往無法達(dá)到基本的經(jīng)營許可要求,甚至沒有食品經(jīng)營銷售的資質(zhì),卻能生意興隆,這與外賣平臺(tái)“睜一只眼閉一只眼”的管理態(tài)度和做法有很大關(guān)系。名實(shí)不符的商戶可以順利通過資質(zhì)審核,有的還能把自己包裝成網(wǎng)紅店鋪——上傳的經(jīng)營場所圖片可能是盜用的,經(jīng)營許可證可能是買來的,諸多的五星好評更可能是刷出來的……
外賣平臺(tái)在商家準(zhǔn)入門檻上“放水”,往往有自己的“小算盤”——每一筆交易,平臺(tái)都會(huì)向商家、消費(fèi)者、騎手三方抽成,這當(dāng)中對商家的抽成已經(jīng)成為平臺(tái)收入的重要來源,一些平臺(tái)對外賣商家的抽成比例已達(dá)30%。利益驅(qū)使下,平臺(tái)不僅對入駐商戶審核仍匆匆走過場,而且可能放任一些資質(zhì)不全的商家買廣告位和推廣,以便搜索結(jié)果排名更靠前。這種對“影子店鋪”有意無意縱容,一定程度上是在“背刺”消費(fèi)者。
在上述報(bào)道中的“影子店鋪”被查處后,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局表示將對第三方平臺(tái)履行審核義務(wù)的情況進(jìn)行約談和調(diào)查,督促第三方平臺(tái)嚴(yán)加審核。也有律師建議,相關(guān)政府部門以及外賣平臺(tái)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)騎手和消費(fèi)者參與到“影子店鋪”的治理中。
在既有監(jiān)管制度和模式下,經(jīng)常讓外賣商家出來“曬一曬”并非做不到。比如,在“明廚亮灶”已成線下餐飲商戶標(biāo)配的現(xiàn)實(shí)下,一些地方通過地方法規(guī)進(jìn)一步明確,提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場;一些地方選擇與外賣平臺(tái)、通信運(yùn)營商合作,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)“直達(dá)”餐飲后廚——監(jiān)管部門、消費(fèi)者不僅可以實(shí)時(shí)觀看餐飲單位的后廚環(huán)境、備餐動(dòng)態(tài),而且監(jiān)控系統(tǒng)可以對捕捉到的畫面進(jìn)行實(shí)時(shí)AI分析,精準(zhǔn)識別廚師有沒有戴口罩、有沒有操作不規(guī)范等,并永久留存違規(guī)信息。
對于審核商戶經(jīng)營資質(zhì),也有一些可參考的辦法。不少城市已經(jīng)在試點(diǎn)或推行新設(shè)立企業(yè)領(lǐng)取、使用電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照因?yàn)樵谛畔⒉杉?、核?yàn)的方式等方面依托監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)威平臺(tái)認(rèn)證,能夠有效做到精準(zhǔn)身份識別,防偽、防篡改、防被冒用。如果外賣平臺(tái)在進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí)能夠引入、實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在線比對,應(yīng)該能在更大程度上減少營業(yè)執(zhí)照被冒用、假證泛濫的情況,進(jìn)而降低“影子店鋪”出現(xiàn)的可能性。
把“影子店鋪”揪出來、趕出去,辦法應(yīng)該比困難多,相關(guān)監(jiān)管部門和平臺(tái)應(yīng)該有更大作為。(工人日報(bào) 子諭)
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