中新網(wǎng)北京6月12日電 (陳建 吳巧)要正視中國人口結構變化的長期趨勢；根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展階段、發(fā)育成熟度、主體功能區(qū)和尺度，差異化地實施城鄉(xiāng)融合與可持續(xù)發(fā)展政策……在進行中的2023第九屆清華同衡學術周上，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)與跨領域的專家學者聚集一堂，共同探討“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展、共富裕”等熱點話題。

　　“清華同衡學術周”始創(chuàng)于2013年，遵循“政產(chǎn)學研用”一體化發(fā)展思路，已逐步成為城市規(guī)劃行業(yè)內外廣受關注的學術品牌。本屆學術周以“規(guī)劃視界”為主題，旨在以更高的視角和更廣的維度，解讀行業(yè)機會與前景，打造更美好的人居環(huán)境。

　　為民企解難題辦實事

　　在11日開幕的清華同衡學術周巔峰講壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長楊偉民表示，當前，中國經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，但經(jīng)濟增長內生動力還不強，需求仍然不足。在“十四五”規(guī)劃時期的下半場，需要關注居民消費、房地產(chǎn)、平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市化、進出口等重大問題，兼顧長遠、綜合施策。

　　楊偉民說，民營經(jīng)濟具有“56789”的地位，同時還有50%的以上的工業(yè)、50%以上的投資、50%的進出口都是民營企業(yè)完成的。

　　民營經(jīng)濟的“56789”，是指廣大民營企業(yè)為中國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場主體數(shù)量。

　　楊偉民呼吁，要明確民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化中的性質、地位和作用，落實產(chǎn)權保護制度，完善政商溝通機制，為民營企業(yè)解難題、辦實事，從根本上解決民營經(jīng)濟預期轉弱的問題。要重視消費者的市場主體地位，不干預、少限制居民的私人消費，切實鼓勵消費者自由選擇、自主消費。要堅定擴大制度型開放，營造一流營商環(huán)境，研究務實管用的穩(wěn)定進出口和外資企業(yè)的增量政策。

　　差異化推進政策出臺實施

　　清華大學建筑學院教授、清華同衡規(guī)劃設計研究院創(chuàng)始人尹稚表示，當前，中國城市化發(fā)展速度下降，部分是由于城市就業(yè)吸納能力下降所導致的。與過去不同的是，現(xiàn)在回到鄉(xiāng)村的人中，有相當一部分不具備農業(yè)生產(chǎn)技能，也很難應對當前城市產(chǎn)業(yè)升級的要求。

　　尹稚說，新型城鎮(zhèn)化是一個客觀發(fā)展的進程，是個體不斷現(xiàn)代化的過程，也是全體國民素質提高的過程。這個過程要通過就業(yè)、社會融入、生活方式轉變等方式來實現(xiàn)，不可能一蹴而就?！拔覈某鞘谢M程基本沒退路了，只能進一步強化；而不像人們過去想象的那樣——在城市熬不住了就回家。我們現(xiàn)在面對的是一個待不住的城市，同時也面對越來越回不去的鄉(xiāng)村”。

　　他希望，堅守城市群、都市圈、中心城市、大中小城市協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略，走向區(qū)域協(xié)調；重視縣城的驛站作用，立足農業(yè)現(xiàn)代化，振興鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，回歸對可持續(xù)發(fā)展的共識；根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展階段、發(fā)育成熟度、主體功能區(qū)和尺度，差異化地推進政策出臺實施。

　　謀正道、熟于法、精于術

　　清華同衡規(guī)劃設計研究院院長袁昕在學術周開幕式上致辭。他希望，引入更多的社會力量，以多元化的學術氛圍，使學術周成為規(guī)劃行業(yè)向社會傳遞信息的窗口。

　　袁昕表示，規(guī)劃行業(yè)未來可能面臨艱巨的挑戰(zhàn)，規(guī)劃師們需要打開視界，既要看到新時期人民對美好生活的追求和國家治理水平現(xiàn)代化的新要求，也要看到新技術革命帶來的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的變化。

　　清華同衡規(guī)劃設計研究院副院長、總規(guī)劃師袁牧指出，清華同衡多年來致力建設城鄉(xiāng)規(guī)劃的知識庫和知識聯(lián)盟，探索建立泛規(guī)劃學科群，致力構建可以評判的“能用、夠用、管用、好用”的技術平臺。規(guī)劃有道、法、術三個層面。道是理論基礎、價值導向，在道上，要謀的是正；法是規(guī)則，規(guī)劃設計師要熟于法；術是技術方法，在術上要成為精通者。(完)