貴州多措并舉加強勞動人事爭議協(xié)商調解工作
中新網貴陽6月15日電 (程瑞林 張偉)記者15日從貴州省總工會獲悉,貴州省人社廳、貴州省委政法委、貴州省高級人民法院、貴州省工信廳、貴州省總工會等9個部門日前聯(lián)合印發(fā)《貴州省關于進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調解工作實施方案》(以下簡稱,《方案》),明確從加強源頭治理、支持協(xié)商和解、做實多元調解、優(yōu)化聯(lián)動機制四個方面著手,促進貴州新時期和諧勞動關系高質量發(fā)展。
勞動人事爭議協(xié)商調解是社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制的重要組成部分,對于防范勞動關系領域重大風險、維護勞動者合法權益、優(yōu)化市場營商環(huán)境、促進高質量充分就業(yè)、構建合作共贏的和諧勞動關系具有重要意義?!斗桨浮访鞔_,貴州力爭用5年左右時間,基本實現(xiàn)服務網絡進一步覆蓋、隊伍建設進一步強化、制度機制進一步優(yōu)化、組織保障進一步夯實,勞動人事爭議多元處理機制更加暢通、更加優(yōu)化,勞動人事爭議協(xié)商調解解決的比重不斷提升,勞動人事爭議仲裁、訴訟案件進一步下降至合理區(qū)間。
在加強源頭治理上,《方案》要求,加強勞動人事爭議預防治理,充分發(fā)揮用人單位基層黨組織在勞動關系治理、協(xié)商調解工作中的重要作用,以黨建引領勞動關系和諧發(fā)展;完善民主管理制度,保障勞動者對用人單位重大決策和重大事項的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。強化勞動人事爭議監(jiān)測預警,建立健全勞動人事爭議風險監(jiān)測機制,準確研判勞動人事爭議態(tài)勢。加強勞動人事爭議隱患排查,建立重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)聯(lián)系點制度,全面開展排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,妥善化解因欠薪、不規(guī)范用工等引發(fā)的風險隱患。
在支持協(xié)商和解上,《方案》提出,指導建立勞動人事爭議協(xié)商機制,培育用人單位和勞動者的勞動人事爭議協(xié)商意識,建立健全溝通對話機制,暢通勞動者訴求表達渠道。協(xié)助開展勞動人事爭議協(xié)商工作,工會組織統(tǒng)籌勞動法律監(jiān)督委員會和集體協(xié)商指導員、法律援助志愿者隊伍等資源力量,推動健全勞動者申訴渠道和爭議協(xié)商平臺,引導幫助勞動者與用人單位開展勞動人事爭議協(xié)商。維護勞動人事爭議和解協(xié)議的效力,工會組織要主動引導簽訂和解協(xié)議,推動和解協(xié)議履行;未按期履行和解協(xié)議的,工會組織要主動做好引導申請調解等工作。
在做實多元調解上,《方案》明確,推進基層勞動人事爭議調解組織建設,支持用人單位加大調解組織建設力度,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工會、行業(yè)商(協(xié))會、區(qū)域性等調解組織窗口以及互聯(lián)網+調解服務平臺為重要支撐的小微型企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解機制。建設市、縣級勞動人事爭議仲裁院調解中心和工會法律服務工作站,探索推進工會組織在勞動人事爭議案件較多、勞動者訴求反映集中的仲裁院、人民法院設立工會法律服務工作站。同時,加強調解工作規(guī)范化建設,提升調解工作規(guī)范化水平;發(fā)揮各類調解組織特色優(yōu)勢,進一步增加調解服務供給。
在優(yōu)化聯(lián)動機制上,《方案》強調,健全勞動人事爭議調解與人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,積極構建“一站式”勞動人事爭議受理和流轉辦理機制。參與社會矛盾糾紛調處中心建設,向社會矛盾糾紛調處中心派駐調解仲裁工作人員,辦理勞動人事爭議案件、參與聯(lián)動化解、提供業(yè)務支持。強化調解與仲裁、訴訟銜接,建立仲裁員分片聯(lián)系調解組織制度,引導雙方提起仲裁審查申請或者司法確認申請,及時鞏固調解成果。同時,協(xié)調職能部門優(yōu)勢資源和有利條件,便捷高效運行“互聯(lián)網+服務”,支持協(xié)商調解“網上辦”“掌上辦”,不斷強化數(shù)據(jù)賦能,逐步推進協(xié)商調解向智能化邁進。
《方案》要求,貴州各級財政部門以及各相關職能部門,要根據(jù)實際工作需要,給予協(xié)商調解工作必要的預算支持和經費保障,確保協(xié)商調解持續(xù)良性開展。(完)
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