引發(fā)爭(zhēng)議的“調(diào)休”,到了該調(diào)整的時(shí)候了嗎?
端午假期剛結(jié)束,“調(diào)休”話題再上熱搜。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏小安表示,今年五一假期調(diào)休后實(shí)際只有1天假,大家普遍不滿意,這種情況肯定是要調(diào)整的。
因?yàn)槎宋绻?jié)調(diào)休一天,所以本周要連上6天班,這也讓不少人叫苦不迭。更讓人感到惶恐的是,作為今年最后一個(gè)小長(zhǎng)假,即將迎來的中秋國(guó)慶假期“合體”后形成8天假期,但節(jié)后卻需要連上7天班?!罢{(diào)”還是“不調(diào)”,到底應(yīng)該怎樣“調(diào)”?在這個(gè)眾口難“調(diào)”的問題上,網(wǎng)友議論紛紛。
據(jù)報(bào)道,魏小安曾任國(guó)家旅游局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)等職,曾參與調(diào)休、黃金周等假期安排建議。話題“調(diào)休制定參與者建議重新考慮政策”,迅速引起關(guān)注。魏小安表示,算上雙休日,大家每年有1/3的時(shí)間都在休假,假日制度總體來說叫做“115天假期”。這種說法遭到了不少網(wǎng)友質(zhì)疑,有人現(xiàn)身說法表示“從未享受到周末雙休”,有人更是吐槽“經(jīng)常無償‘自愿’加班”。
針對(duì)假期調(diào)整,魏小安提出了“不動(dòng)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,認(rèn)為可以實(shí)行“隔周雙休制”。“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的建議沒有錯(cuò),但假期“總量”卻往往不是恒量,而是變量。眾所周知,雙休日屬于公休日,而不屬于法定節(jié)假日。盡管法律明確規(guī)定,休息日安排勞動(dòng)者加班工作的,應(yīng)首先安排補(bǔ)休,不能補(bǔ)休時(shí),則應(yīng)支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。但在現(xiàn)實(shí)中,有多少普通打工人收到過雙休日加班工資?
假期調(diào)休之所以令人愛恨交加,一方面在于,調(diào)休必然意味著要調(diào)整公休日;另一方面則在于,公休日被捆綁進(jìn)法定節(jié)假日,意味著普通人的休息權(quán)更加有保障——至少可以從容地制訂假期安排,而不必?fù)?dān)心“被加班”。
“說走就走的旅行”令人向往,一個(gè)很重要的原因在于,很多人沒有說休就休的權(quán)利。對(duì)于普通勞動(dòng)者來說,休假的話題格外引人關(guān)注,而“調(diào)休”則容易引發(fā)群體吐槽。這不僅是因?yàn)闁|拼西湊而來的假期令人身心俱疲,更是因?yàn)橐恍┤说姆ǘㄐ菹?quán)實(shí)際上在縮水。
從假日經(jīng)濟(jì)的角度來看,零存整取式的假期安排并非最優(yōu)選項(xiàng):集中爆發(fā)的旅游消費(fèi)需求,不僅意味著旅游服務(wù)部門壓力陡增,同時(shí)意味著公眾出行成本增加,甚至消費(fèi)體驗(yàn)也會(huì)因此大打折扣。但是從普通消費(fèi)者的角度出發(fā),迎難而上未必不是一種綜合考慮之后的次優(yōu)選擇——在雙休日容易被占用、帶薪休假只是“看起來很美”的時(shí)候,能夠享用一個(gè)確定的假期,也很重要。顯而易見,“痛并快樂著”的節(jié)假日假期,暴露出的不只是“結(jié)構(gòu)問題”,更是“總量問題”。
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,假日制度不妨進(jìn)行改革優(yōu)化。當(dāng)然,比怎樣“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”更重要的是,假期總量不能“縮水”。由此值得關(guān)注的不只是法定節(jié)假日,還有如何為法定休息權(quán)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。
成都商報(bào)-紅星新聞特約評(píng)論員 趙志疆
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