在調(diào)查研究中提升政治能力
作者:徐方平(湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心湖北大學(xué)分中心研究員)
重視黨員干部的政治能力建設(shè),是馬克思主義政黨建設(shè)的一個根本要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)政治能力建設(shè),指出:“要注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強政治歷練,積累政治經(jīng)驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程。”在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結(jié)奮斗所作的重大部署,也是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。在推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫,就要堅持系統(tǒng)思維,把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來,堅持問題導(dǎo)向,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題,教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
一
提高政治判斷力是提高政治能力的基礎(chǔ)性要求。習(xí)近平總書記指出:“增強政治判斷力,就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力?!边@集中體現(xiàn)了政治判斷力的豐富內(nèi)涵,充分彰顯了政治判斷力的馬克思主義意識形態(tài)屬性,事關(guān)舉什么旗、走什么路、以誰為中心等大是大非問題。提高政治判斷力就是要善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題,加強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦清醒、眼睛明亮,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,堅守政治立場和政治方向。
如何提升政治判斷力?調(diào)查研究必不可少。馬克思曾指出:“研究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?!薄疤綄み@些形式的內(nèi)在聯(lián)系”,就是探求事物發(fā)展的客觀規(guī)律。毛澤東同志指出,要了解情況,唯一的方法是向社會作調(diào)查。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)加強調(diào)查研究的重要性,“重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”。“調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)”。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。只有做好調(diào)查研究才能緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,始終保持堅定的政治立場和正確的政治方向,在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上始終做到眼睛明亮、頭腦清醒、順勢而為,把黨中央決策部署貫徹落實好,把本職工作做實做好。只有加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判,透過現(xiàn)象看本質(zhì),不斷提高實時預(yù)警能力,推進風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化,才能把風(fēng)險化解在源頭,小風(fēng)險才不會演化為大風(fēng)險,個別風(fēng)險才不會演化為綜合風(fēng)險,局部風(fēng)險才不會演化為區(qū)域性風(fēng)險,經(jīng)濟風(fēng)險才不會演化為政治風(fēng)險,國際風(fēng)險才不會演化為國內(nèi)風(fēng)險。
二
增強政治領(lǐng)悟力要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通,學(xué)深悟透黨的路線、方針和政策,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,始終同黨中央保持高度一致。2020年4月,習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào),要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。毋庸置疑,“國之大者”是指事關(guān)黨和國家前途命運、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)社會長治久安、事關(guān)人民幸福安康的大事。這就要求全體黨員心懷“國之大者”,具備敏銳的政治眼光,提高辯證思維能力,養(yǎng)成“計利當(dāng)計天下利”的胸襟,樹立正確的政績觀,多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
如何提升政治領(lǐng)悟力?調(diào)查研究至關(guān)重要,它是理論聯(lián)系實際的紐帶,事關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨員干部理解和領(lǐng)悟黨的路線、方針和政策的水平。如毛澤東同志所說:一切實際工作者必須向下作調(diào)查。對于只懂得理論不懂得實際情況的人,這種調(diào)查工作尤有必要,否則他們就不能將理論和實際相聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出:“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調(diào)查研究?!薄蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中強調(diào),“在全黨大興調(diào)查研究,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義、堅決做到‘兩個維護’的具體實踐”。提高政治領(lǐng)悟力,重在學(xué)深悟透、融會貫通,一方面通過全面深入的調(diào)查研究,有效提升領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的能力水平,準(zhǔn)確領(lǐng)會新理念新思想新戰(zhàn)略;另一方面用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)調(diào)查研究工作,觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。廣大黨員干部開展調(diào)查研究,必須注重實效,不僅要努力使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程,而且要因地制宜,深入調(diào)查研究,把問題找到找準(zhǔn),把根源挖深,明確努力方向和改進措施。
三
增強政治執(zhí)行力要求黨員干部從政治實踐的目標(biāo)出發(fā),運用馬克思主義的實踐觀點,對標(biāo)對表,推動黨的路線方針政策的執(zhí)行和落實。中華傳統(tǒng)文化歷來注重執(zhí)行力。如《管子》強調(diào):“令則行,禁則止?!瘪R克思主義經(jīng)典作家同樣強調(diào)執(zhí)行力的重要性。馬克思曾說:“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要。”毛澤東同志指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”這個起決定因素的干部,既是黨的政治路線學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的先行者,也是黨的政治路線實踐執(zhí)行的排頭兵。
空談?wù)`國,實干興邦。提高政治執(zhí)行力,重在做到知行合一、貫徹落實。如何提升政治執(zhí)行力?調(diào)查研究不可或缺,多調(diào)查研究,多向群眾學(xué)習(xí),練好基本功,是涵養(yǎng)政治品格和提高政治執(zhí)行力的有效路徑。毛澤東同志開創(chuàng)了開調(diào)查會、“解剖麻雀”等調(diào)查研究的先河,強調(diào)開調(diào)查會為“最簡單易行又最忠實可靠的方法”。習(xí)近平總書記指出:“如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭大興調(diào)查研究,奔著問題去。提升政治執(zhí)行力,要崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力,要在嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策的基礎(chǔ)上,實事求是,因地制宜,科學(xué)調(diào)研客觀實際,制定出行之有效的執(zhí)行方案,確保黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根,獲得實效。
《光明日報》(2023年07月13日 06版)
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