暑期研學(xué)亂象頻發(fā) 科技園變“清華新校區(qū)”?
這個暑假,來自全國各地的大批游客涌向國內(nèi)兩所頂尖高等學(xué)府清華大學(xué)、北京大學(xué)。7月8日起,這兩所高?;謴?fù)預(yù)約參觀,成為眾多家長與學(xué)生目的地列表中的最優(yōu)選擇。
與此同時,市場上出現(xiàn)大量旅游團、研學(xué)團,有組織者口頭承諾可以“逛清華校園”“與清華學(xué)霸交流”,實則僅在學(xué)校門口拍照“打卡”,或帶學(xué)生進入附近的科技園區(qū),將園區(qū)謊稱為“清華新校區(qū)”。
新京報記者了解到,近日園區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦公人員不堪其擾。近半個月來,“每天有數(shù)十輛大巴,成千上萬中小學(xué)生和家長游客到大廈里‘聽課’,喧囂震天,樓道廁所全是污漬,嚴重影響辦公秩序?!鼻迦A科技園創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)一家企業(yè)的工作人員向記者說道。
“進清華”成部分研學(xué)團攬客“噱頭”
暑期以來,北京市海淀區(qū)清華東路、成府路輔路、雙清路每天交通狀況不容樂觀。與往常不同的是,路上旅游大巴絡(luò)繹不絕,不時在各個路口停下,舉著旗子的旅行團導(dǎo)游和一隊隊游客魚貫而出。
海淀區(qū)雙清路通向清華大學(xué)東南門,路的一旁是清華科技園。7月11日下午,新京報記者在這里看到,這些旅游大巴并未進入清華大學(xué)校園,而是一部分駛?cè)肟萍紙@區(qū),一部分將游客放下,由導(dǎo)游帶領(lǐng)步行進入清華科技園。新京報記者跟隨一隊游客進入園區(qū)內(nèi),他們穿著統(tǒng)一的服裝,目的地是清華科技園創(chuàng)業(yè)大廈。
“導(dǎo)游介紹這里是‘清華大學(xué)新校區(qū)’,我們現(xiàn)在是‘去清華聽學(xué)霸講課’?!币晃粊碜院幽系挠慰透S團隊即將進入清華科技園創(chuàng)業(yè)大廈聽課,她告訴記者:“這里看起來不像學(xué)校,但是我也不認識學(xué)校在哪,導(dǎo)游說去哪兒就去哪兒?!?/p>
到達后記者看到,在大廈入口外,已經(jīng)聚集了不少孩子,均為不同研學(xué)團隊的隊員。記者目測這些孩子年齡在8-15歲,中小學(xué)生居多,部分團隊孩子們統(tǒng)一穿戴著印有研學(xué)機構(gòu)LOGO的T恤衫及帽子,有些親子游則有家長隨行。導(dǎo)游示意游客們等候指令,隨后他們被帶入大廈內(nèi)的一間“教室”。一位帶隊導(dǎo)游告訴新京報記者,他們是來自河北的研學(xué)團,帶孩子們來這里是聽清華大學(xué)博士的講課,并稱之為“學(xué)霸交流活動”:“孩子們提出自己學(xué)習(xí)上的疑惑,學(xué)霸會和他們分享經(jīng)驗?!?/p>
新京報記者從其中一間“教室”看到,屋內(nèi)坐滿了孩子和家長,臺上一位白衣男子在“講課”,該男子自稱是清華大學(xué)的學(xué)生。隨后,一位負責(zé)組織活動的工作人員稱,“講課的有清華本科生、研究生、博士生,相當于學(xué)生勤工儉學(xué)。講課內(nèi)容就是學(xué)習(xí)方法、勵志課程?!?/p>
新京報記者注意到,當日,聽完課后,一個研學(xué)團的帶隊導(dǎo)游為每個孩子發(fā)放了一張“結(jié)業(yè)證書”。證書顯示:“××同學(xué),在2023年7月完成‘清華深度游’的學(xué)習(xí),修完研學(xué)計劃規(guī)定的全部課程,成績合格,給予結(jié)業(yè)?!?/p>
該證書為紫色底紋,并印有清華大學(xué)?;誏OGO及水印,證書落款為“清北研學(xué)接待中心”,并未加蓋公章。經(jīng)新京報記者核查,“清北研學(xué)接待中心”并非正式注冊的企業(yè)或機構(gòu)。清華大學(xué)保衛(wèi)處工作人員表示:“清華大學(xué)和北京大學(xué)是兩個學(xué)校,這一聽就是假的,可能是旅行團取的名字?!?/p>
吳瀟(化名)是參加“學(xué)霸交流”的湖南某旅行團游客之一。課程結(jié)束后,她向記者表示,“我們剛剛聽課的地方不就是清華大學(xué)嗎?”與其結(jié)伴的另外兩個團隊成員也以為所在的清華科技園就是清華大學(xué)。
他們向新京報記者展示了旅行社公布的行程單。記者注意到,其中一項為“參觀清華大學(xué)”,并標注“若未能進入清華大學(xué)校內(nèi)參觀,贈送清華大學(xué)藝術(shù)博物館”“若未能入內(nèi)退100元”字樣。而截至記者發(fā)稿,吳瀟并未收到退款。
7月13日,記者就相關(guān)問題咨詢清華大學(xué)保衛(wèi)處,得到的回復(fù)是:清華科技園不在清華校園里,而是在學(xué)校外,所謂“清華學(xué)霸講課”也不是由清華大學(xué)官方組織的,若游客希望參觀清華大學(xué),可按照學(xué)校公布的參觀政策預(yù)約,預(yù)約成功后即可免費參觀清華大學(xué)校園。
“名校研學(xué)”背后的利益鏈
“名校勵志行,播種大學(xué)夢”“開啟名校之門,規(guī)劃美好明天”……研學(xué)旅行已經(jīng)成為教育旅游市場的熱點,不少旅行社、研學(xué)機構(gòu)均推出了“清北研學(xué)”項目,或在行程中加入了“走進清北百年學(xué)府”“逛清北校園”項目作為噱頭和賣點。
“說白了這些游客就是被騙來的。清華大學(xué)開放預(yù)約是有限額的,根據(jù)學(xué)校規(guī)定這些旅游團是預(yù)約不到的。很多家長帶著孩子來到這兒,實際上連清華的門都進不去?!鼻迦A科技園創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)一位知情人士說道。
7月11日,記者在清華大學(xué)西門看到,校門口擠滿了游客,其中不少旅游團在門口拍照“打卡”。一位帶隊導(dǎo)游告訴記者:“只有預(yù)約成功了才可以進,我們都進不去?!?/p>
根據(jù)清華大學(xué)保衛(wèi)處發(fā)布的《清華大學(xué)2023年暑期校園參觀管理公告》,團隊預(yù)約僅面向中小學(xué)生群體開放,預(yù)約主體為中小學(xué)或教育主管部門。以旅行社、各類教育公司名義申請的,不予批準。
“這些團進不去清華校園,就把游客拉到清華科技園,或者是附近一些帶有清華字樣的區(qū)域,名曰參觀‘清華大學(xué)’,實則根本是校外。清華科技園名字中有清華二字,但和清華大學(xué)校園是兩碼事?!鄙鲜鲋槿耸恐赋?。
據(jù)悉,清華科技園創(chuàng)業(yè)大廈里目前已有多間供研學(xué)團“與學(xué)霸面對面交流”的“教室”。新京報記者向現(xiàn)場一位負責(zé)教室協(xié)調(diào)安排的工作人員詢問其所屬機構(gòu),對方表示,“我們沒有品牌,負責(zé)給這些研學(xué)團開教室,幫他們組織一下學(xué)生。老板讓我過來幫忙看一下,其他的都是老板在聯(lián)絡(luò)?!敝劣诶习迨钦l,該工作人員表示“沒見過老板,只是暑假短期來幫忙”。問及活動報名事宜,對方表示“要跟旅行社報名”。
經(jīng)新京報記者多方證實,該組織方不直接招攬游客,而是承租了大廈內(nèi)的多個房間,另一端則與全國各地的旅行社、研學(xué)團收費合作,將“清華學(xué)霸講課”作為賣點嵌入不同團隊的行程中。
“學(xué)霸交流我們是要掏錢(給合作方)的?!眮碜院颖笔〉囊粋€研學(xué)團帶隊導(dǎo)游透露,“講課的是清華學(xué)生,說白了就跟老師開輔導(dǎo)班一樣,懂吧?”
“研學(xué)團”嚴重干擾正常辦公秩序
而這些研學(xué)團所到之處,正常辦公秩序被嚴重擾亂,附近樓宇內(nèi)的辦公人員不堪其擾。
“前幾天亂到啥程度?大廈里外全是人,樓道里都站滿了,吵鬧喧嘩;每天幾千人來樓里上廁所,每個樓層的廁所污漬滿地,保潔都進不去;路被堵得水泄不通,車都沒法通行?!鼻迦A科技園創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)一位企業(yè)辦公人員蔣先生(化名)告訴新京報記者,這種情況從六月底開始,已持續(xù)近半個月。
記者從創(chuàng)業(yè)大廈物業(yè)了解到,這棟樓里基本都是小規(guī)??萍脊?,辦公室都不大,有些公司搬走后空出一些房間,房東就出租給這些為研學(xué)團提供教室的人。由于大廈里的每個房間都是私有產(chǎn)權(quán),物業(yè)無權(quán)阻止業(yè)主出租?!巴蝗灰幌逻@么多人,大廈確實承載不了。”
據(jù)創(chuàng)業(yè)大廈物業(yè)介紹,多個相關(guān)部門近日已到現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法,與涉事公司進行交涉溝通,對上述亂象加強規(guī)范管理。同時,物業(yè)增派了大量人力在大廈內(nèi)外維持秩序,讓大家不要大聲喧嘩,且不乘坐電梯(避免造成正常辦公人員無法使用),保潔人員數(shù)量增加了一倍,加強衛(wèi)生間保潔。
家長應(yīng)理性看待謹慎選擇研學(xué)、游學(xué)
記者了解到,今年以來,研學(xué)市場急速升溫。該行業(yè)目前準入門檻極低,各類教育機構(gòu)、旅行社都來“爭搶蛋糕”,市場魚龍混雜。而監(jiān)管方面仍存在盲區(qū)。該行業(yè)經(jīng)營內(nèi)容涉及教育、文旅、工商、科技等多個領(lǐng)域,當前相關(guān)政策并沒有統(tǒng)一而明確的監(jiān)管部門及規(guī)范標準。
今年7月7日,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2023年中小學(xué)暑期安全工作的通知》,通知要求,各地會同相關(guān)部門加強對重點公共場所的管理,為中小學(xué)生提供安全有序的活動空間,會同街道(社區(qū))和共青團、婦聯(lián)、工會等部門,在暑期面向中小學(xué)生組織豐富多樣的社會實踐活動,促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。要督促家長切實履行好監(jiān)護責(zé)任,理性看待、慎重選擇夏令營、研學(xué)、游學(xué)和校外培訓(xùn),防止侵害學(xué)生合法權(quán)益、危害身心健康事件發(fā)生。
原國家旅游局2016年發(fā)布的旅游行業(yè)標準《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》明確,研學(xué)旅行的組織應(yīng)包括主辦方、承辦方、供應(yīng)方,其中主辦方是有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方,承辦方則為與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同,提供教育旅游服務(wù)的旅行社。
7月11日,北京市文旅局發(fā)布《暑期出行溫馨提示》,指出由于“研學(xué)”旅行涉及多個監(jiān)管部門,提供的主體也比較多樣化,因此要注意是否有打資質(zhì)“擦邊球”的情況。如果是選擇旅行社提供的“研學(xué)”產(chǎn)品,按照《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》的要求須提供研學(xué)旅行產(chǎn)品說明書,其中必須要有研學(xué)旅行安全防控措施、研學(xué)旅行教育服務(wù)項目、評價方法以及未成年人監(jiān)護辦法,既要保證參與旅行的未成年人的安全,又要保證“研學(xué)”的內(nèi)容和質(zhì)量。
我國旅游法第三十二條明確規(guī)定,旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。消費者權(quán)益保護法第二十條規(guī)定,經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。我國廣告法第二十八條規(guī)定,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的,構(gòu)成虛假廣告。
北京至普律師事務(wù)所首席合伙人、主任律師李圣指出,研學(xué)本身是有意義的,但不排除一些機構(gòu)拿捏住家長,把“名校游”變成“到此一游”,實際內(nèi)容與廣告宣傳不符,研學(xué)機構(gòu)使用誘導(dǎo)式宣傳,省略、含糊關(guān)鍵信息,使得消費者對真實情況產(chǎn)生誤解,有虛假宣傳的嫌疑,侵害了消費者的合法權(quán)益。研學(xué)機構(gòu)介紹的服務(wù)及路線不能存在虛假或引人誤解的內(nèi)容,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任。
“渴望走進名校參觀的游客可以自己預(yù)約入校,校園參觀不收取任何費用,拒絕提供參觀服務(wù)的有償行為。家長們應(yīng)該理性看待并參與研學(xué)項目。若遭遇虛假宣傳或侵權(quán)行為,可向行政部門投訴或者向法院提起訴訟?!崩钍ケ硎?。
新京報記者 馮琪
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