國(guó)家發(fā)改委:加大力度完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制 調(diào)動(dòng)民間投資的積極性
中新網(wǎng)8月1日電 1日,國(guó)家發(fā)展改革委就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措舉行專題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成答記者問(wèn)時(shí)表示,下一步,將加大力度,完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制,持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。
王善成表示,長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家發(fā)改委將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作為重點(diǎn)工作,立足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),既注重解決民營(yíng)企業(yè)面臨的困難問(wèn)題,又通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和要素市場(chǎng)化配置改革,不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面。2022年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施,國(guó)家發(fā)改委組織各地對(duì)妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)展自查清理,圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)要素和資源市場(chǎng)統(tǒng)一、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一等出臺(tái)了一批配套政策,整治了一批突出問(wèn)題,通報(bào)了一批典型案例,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治等。今年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
王善成表示,下一步,我們將建立不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例的約談通報(bào)制度,針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題組織開(kāi)展系列專項(xiàng)整治,加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成抓落實(shí)的合力。
在推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置方面。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面,推動(dòng)一批實(shí)質(zhì)性改革舉措相繼落地、漸次開(kāi)花。比如,深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),穩(wěn)妥有序放開(kāi)放寬城市落戶政策,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革,統(tǒng)一公司、企業(yè)債券發(fā)行審核監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)形成互聯(lián)互通的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系等,各要素領(lǐng)域改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步提升,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
王善成明確,下一步,我們將按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》要求,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng),加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng),加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行,推動(dòng)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。
在優(yōu)化民間投資環(huán)境方面。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)資本投融資合作對(duì)接有關(guān)工作的通知》,特別是,上周?chē)?guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。下一步,我們將加大力度,完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制,持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。
王善成表示,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多。國(guó)家發(fā)改委將與有關(guān)方面密切配合,圍繞《意見(jiàn)》的整體落實(shí),重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是抓配套措施。推動(dòng)盡快出臺(tái)《意見(jiàn)》分工方案,將重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到部門(mén)單位。對(duì)《意見(jiàn)》提出的一系列需要出臺(tái)的配套政策舉措,我們將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺(tái)形成“1+N”的政策體系。
二是抓機(jī)制建設(shè)。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定期調(diào)度落實(shí)情況、研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題、開(kāi)展落實(shí)效果評(píng)估、持續(xù)完善政策體系。
三是抓落地見(jiàn)效。按照國(guó)務(wù)院的工作要求,國(guó)家發(fā)改委建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制,我們將持續(xù)堅(jiān)持廣泛收集民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出抓落實(shí)體制機(jī)制,切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難,堅(jiān)定不移地把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。(中新財(cái)經(jīng))
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