把法庭設(shè)到群眾家門口(法治聚焦)

　　核心閱讀

　　為了進(jìn)一步踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重慶法院立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索推出車載便民法庭，將大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，集巡回審判、訴訟服務(wù)、法治宣傳等功能于一體，真正把法庭設(shè)到群眾家門口。

　　重慶多山。渝東北的大山，重巒疊嶂，看不到盡頭。

　　山間小路蜿蜒，瞅了瞅天氣，云陽縣人民法院南溪人民法庭庭長溫春來朝著車?yán)锖傲艘宦暎骸俺弥€沒下雨，咱們上山吧！”

　　“走，路上要開一個(gè)多小時(shí)，記得帶上國徽?！边@次案件承辦人，是南溪法庭法官張青春。通往山里的路，他走了很多年，從背著國徽去開庭，到現(xiàn)在有了車載便民法庭……

　　如今，走在田間地頭、社區(qū)小巷，經(jīng)常能看到這樣的車載便民法庭：利用5G、人工智能技術(shù)，把智慧法院一站式訴訟服務(wù)“裝上車”，全域立案、全域送達(dá)、智能庭審，以流動(dòng)的車輛便捷實(shí)現(xiàn)全方位、立體化訴訟服務(wù)。司法為民、便民、利民，這一新型家門口法院，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　目前，重慶各基層法院均已配備車載便民法庭。院壩村落、街道社區(qū)，哪里有需要，哪里就有車載便民法庭。2022年至今，重慶車載便民法庭共開展巡回審判、全域立案、法治宣傳7200余次，現(xiàn)場(chǎng)以案釋法、以宣普法、以詢講法，惠及基層群眾50萬人次以上。

　　出 發(fā)

　　直擊痛點(diǎn)，為群眾提供更便捷的訴訟服務(wù)

　　出發(fā)前，張青春打開一輛白色廂式車的車廂，一個(gè)“微型法庭”躍然眼前。

　　“別看面積小，但是應(yīng)有的功能一個(gè)不少。”錄音、錄像、打印……照例檢查后，張青春關(guān)上車門，向著大山深處出發(fā)。

　　“重慶大山里的天氣變化多端，對(duì)于一些出行不便的群眾來說，來法院開庭很麻煩，那我們就把法庭設(shè)到群眾家門口?！睖卮簛砀嬖V記者?！澳闱?，這山路有時(shí)窄、有時(shí)陡，但是這車開得穩(wěn)當(dāng)?！闭f話間，茂密的林木閃過，道路漸漸變得陡峭，車輛駛?cè)肷街小?/p>

　　從“你來”到“我往”的司法變革，司法服務(wù)與現(xiàn)代科技在這輛車上相融合。

　　想把法庭上的所有功能濃縮到一輛車上，并非易事。針對(duì)法官們以前在群眾家門口開庭面臨的難題，重慶市高級(jí)人民法院做了大量調(diào)研，把更多精巧的設(shè)計(jì)藏在這輛車?yán)铩?/p>

　　“車載便民法庭集成訴服一體機(jī)和‘易訴’平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)提供自助智能訴訟服務(wù)和人工引導(dǎo)訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)立案交費(fèi)、案件查詢、證據(jù)提交、在線閱卷、電子送達(dá)等一站式訴訟服務(wù)?！敝貞c高院信息技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說?！氨热?，現(xiàn)場(chǎng)打印判決書、裁定書這一功能，就免去了當(dāng)事人或者法官多次往返的麻煩?！遍L壽區(qū)人民法院長壽湖人民法庭法官劉婕對(duì)此深有感觸。

　　車載便民法庭為一站式多元糾紛解決機(jī)制提供了重要平臺(tái)。和張青春一樣，江津區(qū)人民法院蔡家人民法庭法官徐馳在基層工作多年，“車載便民法庭直擊基層訴訟服務(wù)的痛點(diǎn)?！币酝ü俦持鴩?，扛著打印機(jī)，進(jìn)山下鄉(xiāng)，到了村里只能臨時(shí)布置一個(gè)簡(jiǎn)易法庭。如今，冬暖夏涼、科技感十足的車載便民法庭讓法官和群眾享受到更多便利。

　　今年初，住在江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)新開村村口的賴家，三兄弟為老母親去世后留下的一套房產(chǎn)爭(zhēng)得不可開交，老三向法院交了訴狀?？尚麻_村村民打官司，去最近的法庭要走接近一個(gè)小時(shí)。

　　“賴家三兄弟，到車上來開庭?！毙祚Y招呼?！斑@不是輛車嘛，怎么開庭？”賴家大哥嘴里嘟囔著，臉上寫滿不相信。打開車尾的門，進(jìn)入車載便民法庭，幾番疏導(dǎo)下來，兄弟三人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　“既然來了，就不讓你們?cè)倥芤惶肆??！毙祚Y把剛在電腦中整理好的調(diào)解文書打印出來，蓋章、確認(rèn)、送達(dá)、簽字……法庭內(nèi)，所有手續(xù)一攬子辦完，案結(jié)事了。

　　不僅為群眾提供便捷訴訟服務(wù)，車載便民法庭還讓法官的審判業(yè)務(wù)更加高效。曾經(jīng)，奉節(jié)縣人民法院興隆人民法庭因?yàn)椤傲锼鞣ü佟倍鴤涫荜P(guān)注。如今，隨著車載便民法庭的推廣使用，一輛車開進(jìn)村社，便是一堂覆蓋全村村民的生動(dòng)法治課。

　　哪些案件適合由車載便民法庭審理？根據(jù)車載便民法庭運(yùn)行管理規(guī)定，在使用車載便民法庭時(shí)，盡量選擇涉及養(yǎng)老育幼、涉農(nóng)侵權(quán)、相鄰關(guān)系等民生案例?！澳壳?，從使用情況來看，根據(jù)法官辦案、法治宣傳、基層治理等實(shí)際需求，由承辦法官、法官助理或書記員提出使用需求即可?！敝貞c市第二中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　重慶高院黨組書記、院長李永利表示，重慶法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足“山城、庫區(qū)”實(shí)際，自2013年研發(fā)出 “車載便民法庭”1.0版后，于2022年6月推出車體小、外觀美、功能強(qiáng)的“車載便民法庭”3.0版，實(shí)現(xiàn)了從“單機(jī)互聯(lián)”到“5G物聯(lián)”、從“坐堂問案”到“多元解紛”、從“單點(diǎn)運(yùn)用”到“組網(wǎng)運(yùn)行”等多項(xiàng)轉(zhuǎn)變。

　　開 庭

　　巡回審判解糾紛，助力訴源治理

　　“這兩棵銀杏樹是我爺爺那輩栽種的，他們有什么資格砍？”

　　“這兩棵柏樹是在我的地里，他憑什么去砍！”

　　“砍樹那天，他們都是同意了的，現(xiàn)在卻來找我賠錢?！?/p>

　　遠(yuǎn)處，原告、被告和訴訟第三人一路吵著走過來。一輛白色廂式車緩緩駛?cè)朐脐柨h坪東村院壩。車載大屏上，正播放著養(yǎng)老反詐的普法視頻，法官助理李斌小心翼翼地將國徽懸掛在車子正中央，庭前準(zhǔn)備工作有條不紊地在院壩進(jìn)行著。

　　案件的焦點(diǎn)是，樹齡超過60年的兩棵銀杏樹、兩棵柏樹。樹是原告王某的爺爺栽種的，砍伐后樹根發(fā)芽長大，生長于被告陳某宅基地門前。原告父母曾經(jīng)居住于此，上世紀(jì)70年代遷走。陳某之后搬遷至此，而銀杏樹、柏樹所生長土地又系案外人楊某所使用。

　　主審法官和工作人員在調(diào)試著錄音錄像、庭審記錄設(shè)備，“涉案銀杏樹年代久遠(yuǎn)，所有權(quán)爭(zhēng)議重重，十幾年間多次調(diào)解無果，情況比較復(fù)雜?！遍_庭前，南溪法庭工作人員聯(lián)合村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了相關(guān)情況。

　　“現(xiàn)在開庭！”隨著法槌落下，本案正式開庭。

　　庭審現(xiàn)場(chǎng)，原被告分坐兩邊。此時(shí)，天空已經(jīng)放晴，村民們干完農(nóng)活，陸續(xù)圍在庭審現(xiàn)場(chǎng)周圍。審理過程中，庭審筆錄在大屏幕上滾動(dòng)顯示?！败囕d便民法庭自帶的語音轉(zhuǎn)錄功能，將各方發(fā)言即時(shí)轉(zhuǎn)化為筆錄文本，公示在大屏幕上。其對(duì)普通話和重慶方言的識(shí)別準(zhǔn)確率高達(dá)90%，書記員僅需校對(duì)并作少許修改即可，為整個(gè)庭審工作節(jié)省了大量時(shí)間。”溫春來說。

　　重慶法院全面落實(shí)一站式建設(shè)和訴源治理工作要求，將加強(qiáng)訴源治理作為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措，車載便民法庭巡回審判成為訴源治理的重要載體。

　　對(duì)重慶市第一中級(jí)人民法院法官余彥龍來說，訴源治理不僅僅是“案結(jié)事了”。潼南區(qū)作為全國有名的蔬菜種植基地，近年來出現(xiàn)了一種新型農(nóng)產(chǎn)品交易模式，即農(nóng)民將土地上尚未成熟的農(nóng)產(chǎn)品提前出售給收購方，農(nóng)民繼續(xù)履行管護(hù)義務(wù)，待農(nóng)產(chǎn)品成熟后交付給收購方，俗稱“買青山”。

　　在潼南區(qū)一起“買青山”合同糾紛案件中，車載便民法庭來到蔬菜園。法官調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“買青山”在實(shí)踐中也產(chǎn)生了一些經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至引發(fā)訴訟。如部分“買青山”合同簽訂不規(guī)范，增加了農(nóng)民維權(quán)難度；糾紛發(fā)生時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品往往處于已成熟或接近成熟的狀態(tài)，如爭(zhēng)議不能迅速解決易導(dǎo)致涉案農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)損毀；市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)部分收購方惡意違約，導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損等。

　　這類案件并不在少數(shù)，如何避免更多農(nóng)民權(quán)益受損？重慶一中院的一份司法建議送到了潼南區(qū)司法局，建議制作推行“買青山”示范合同樣本，共同建設(shè)交易糾紛速調(diào)、速裁機(jī)制，確保發(fā)生糾紛時(shí)第一時(shí)間組織買賣雙方處置成熟農(nóng)產(chǎn)品。

　　普 法

　　審理一案、教育一片，向多元普法延展升級(jí)

　　選擇什么樣的案子進(jìn)行巡回審判？在法官看來，審理一案、教育一片的案件，成為他們每次啟用車載便民法庭的一個(gè)重要考量。

　　梁平區(qū)的一宗贍養(yǎng)案件正在進(jìn)行庭前準(zhǔn)備?！斑@起贍養(yǎng)糾紛就在老人所在的養(yǎng)老院開庭?！笨紤]到老年人腿腳不便，以及養(yǎng)老院其他老人可能也面臨同樣問題，承辦法官田安琴選擇采用車載便民法庭來審理。

　　開庭前，車載便民法庭的大屏幕上，播放著有關(guān)贍養(yǎng)老人的普法視頻?！耙曨l都是我們提前做好的，每次到了老年人多的地方就會(huì)播放?！别B(yǎng)老院的老人們慢慢匯聚到車子前。

　　如今，車載便民法庭正在向多元普法延展升級(jí)。

　　聽說重慶市第五中級(jí)人民法院要將車載便民法庭開進(jìn)小區(qū)，對(duì)一起高空拋物案進(jìn)行巡回審理，南岸區(qū)海棠曉月小區(qū)的莫女士早早就候在了廣場(chǎng)上。

　　南岸區(qū)人民法院一審認(rèn)定被告某物業(yè)公司應(yīng)就原告的損失承擔(dān)20%的賠償責(zé)任，對(duì)于其他80%的損失，由除10名有確切未侵權(quán)證據(jù)者以外的其他業(yè)主被告均攤補(bǔ)償。物業(yè)公司與業(yè)主薛某不服，向重慶五中院提出上訴。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化公眾拒絕高空拋物的法律意識(shí)，重慶五中院決定在涉案小區(qū)公開開庭審理此案，在審案的同時(shí)普及高空拋物的危害性、違法性及其應(yīng)承擔(dān)的法律后果。案件宣判后，針對(duì)小區(qū)業(yè)主關(guān)心的案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，合議庭成員還為在場(chǎng)群眾進(jìn)行了釋法說理。

　　現(xiàn)在，依靠車載便民法庭的多元普法功能，法院工作人員主動(dòng)走到群眾中間，把群眾工作落到實(shí)處?！爸貞c法院把加強(qiáng)民生司法保護(hù)作為落實(shí)強(qiáng)基導(dǎo)向的基礎(chǔ)工作，參與市域治理，深化訴訟服務(wù)，主動(dòng)接受監(jiān)督。大抓基層，大抓基礎(chǔ)，推動(dòng)重慶法院工作高質(zhì)量發(fā)展?！崩钣览f。

　　2023年，車載便民法庭榮獲首屆人民法院重大科技創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)，成為運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)人民群眾的生動(dòng)體現(xiàn)。重慶法院正在全面深入推動(dòng)“全渝數(shù)智法院”建設(shè)，以車載便民法庭為重要抓手，為司法工作賦能，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　(人民日?qǐng)?bào)記者 王斌來 常碧羅)