傾情守護(hù)“少年的你”

　　——全國檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)法治副校長實(shí)職化履職綜述

　　“3.9萬名檢察官在7.7萬余所學(xué)校擔(dān)任法治副校長。”今年6月1日，最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2022)》中披露了這樣一組數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的背后，是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“法治教育從娃娃抓起”的不懈努力。

　　青少年法治教育，功在當(dāng)代、利在千秋。近年來，全國檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，不斷推動(dòng)法治副校長工作走深走實(shí)。2022年1月，最高檢和教育部聯(lián)合制發(fā)的《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》正式施行，法治副校長工作進(jìn)入“實(shí)職化”階段。檢察官法治副校長以此為參考系，走村入校進(jìn)社區(qū)，書寫了一個(gè)又一個(gè)暖心的履職故事。

　　從校園到鄉(xiāng)村

　　普法路上一個(gè)都不能少

　　“掃碼就能免費(fèi)領(lǐng)取游戲皮膚、偶像簽名照，同學(xué)們看到這樣的信息一定要小心，有可能是電信詐騙……”

　　8月16日，湖北省宜昌市夷陵區(qū)三峽高級中學(xué)的教室里氣氛熱烈，夷陵區(qū)檢察院“向日葵工作室”的檢察干警履行法治副校長職責(zé)，為剛剛?cè)雽W(xué)的高一新生帶來了一份特殊的“開學(xué)禮物”——預(yù)防電信詐騙法治宣講。課堂上，同學(xué)們針對檢察官老師講解的案例進(jìn)行了熱烈討論，大家紛紛表示，遇到陌生人發(fā)來的二維碼、鏈接一定慎重點(diǎn)開。

　　開學(xué)季、國家憲法日、“六一”兒童節(jié)……每一個(gè)與孩子們相關(guān)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，學(xué)校里都不乏檢察官的身影。檢察官們精心設(shè)計(jì)模擬法庭、辯論賽、法治教育展覽等，為孩子們帶來了一場場生動(dòng)有趣的法治教育盛宴。

　　2022年7月，繼“法治進(jìn)校園”全國巡講活動(dòng)后，最高檢再次部署開展為期半年的“檢愛同行——法治進(jìn)鄉(xiāng)村”全國巡講活動(dòng)。如今，不僅在城市里，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊境地區(qū)的學(xué)校里，檢察官法治副校長們也在努力耕耘，在青少年的心中播撒下一顆顆小小的法治種子。

　　四川省敘永縣檢察院第五檢察部主任劉姣是該縣一所城鄉(xiāng)接合部小學(xué)的法治副校長。2022年9月，在“檢愛同行——法治進(jìn)鄉(xiāng)村”全國巡講活動(dòng)期間，她和同事們來到這所小學(xué)，為一至六年級所有的孩子上了一堂預(yù)防性侵害法治公開課。

　　半年后，劉姣受理了一起猥褻兒童案。翻閱案卷時(shí)，她意外地發(fā)現(xiàn)，案件的被害人正是那所小學(xué)一年級的兩名女孩。原來，兩名女孩在村子里的廣場上玩耍時(shí)，受到一名中年男子的惡意侵犯?；叵肫鹪?jīng)上過的法治課，兩名女孩悄悄離開廣場，在附近的隱蔽處用自己的兒童手表撥打了“110”。

　　“警察阿姨，廣場上有個(gè)伯伯摸了我們的隱私部位。”

　　“小朋友，你們知道什么是隱私部位嗎？”

　　“有老師來講過，就是我上廁所的地方。”

　　…………

　　“審查案卷時(shí)，我聽到了這段錄音。兩個(gè)孩子在報(bào)警時(shí)準(zhǔn)確的描述及受到侵害時(shí)采取的做法，和我們在法治課上教給她們的一模一樣。那一刻，我突然感受到了給鄉(xiāng)村地區(qū)孩子普法的重要意義。”劉姣告訴記者。

　　今年7月，涉案中年男子因在公共場合當(dāng)眾猥褻兩名女孩，最終被法院以猥褻兒童罪判處實(shí)刑。而那段表述清晰的錄音，正是此案定罪的關(guān)鍵證據(jù)。

　　法治教育不僅要向薄弱地區(qū)傾斜，還要向特殊群體傾斜。黑龍江省海林市檢察院檢察官羅金鵬是海林市特殊教育學(xué)校的法治副校長。今年3月，他給該校孩子帶來了“遠(yuǎn)離校園暴力”的法治宣講?！疤厥饨逃龑W(xué)校里的許多孩子都是聽力殘障人士，為了拉近和孩子們的距離，我利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)了手語。講課前擔(dān)心孩子們看不懂，我專門去學(xué)校里先講給他們的老師聽，老師再幫我調(diào)整、完善。上課那天，看到孩子們主動(dòng)和我互動(dòng)，我感覺所有的努力都是值得的?！绷_金鵬表示。

　　“作為一名老師，我也會(huì)在課堂上給孩子們講一些法律知識，但和檢察官們比起來，還是不夠?qū)I(yè)。檢察官法治副校長充分履職，給孩子們提供了接受專業(yè)法治教育的機(jī)會(huì)。法治教育資源向薄弱地區(qū)、特殊群體傾斜，能讓我們這些抵邊地區(qū)的孩子們同樣沐浴在法治的陽光下，檢察機(jī)關(guān)真正做到了普法路上一個(gè)都不能少。”全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)崇左市高級中學(xué)副校長黃花春告訴記者。

　　強(qiáng)化檢校合作 助力校園周邊社會(huì)治理

　　普法只是法治副校長履職的起點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校開展未成年人犯罪預(yù)防，協(xié)助學(xué)校建立完善預(yù)防性侵害、性騷擾工作制度，參與學(xué)校周邊環(huán)境整治……法治副校長能做的、應(yīng)該做的，還有很多。

　　河南省濮陽市油田第五中學(xué)設(shè)有一間法治副校長工作室，該校法治副校長、濮陽市華龍區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員劉霄婕經(jīng)常在這里和學(xué)生、老師、家長們交流。

　　2022年12月，劉霄婕在法治副校長工作室收到了一封線索移交函，函中寫道：許多學(xué)生家長反映校園周邊有些商店向未成年人出售香煙，學(xué)生抽煙的現(xiàn)象越來越多?？吹竭@封線索移交函，劉霄婕很擔(dān)憂，和同事商量后，他們決定在全區(qū)中小學(xué)開展未成年人吸煙情況調(diào)研。

　　“我們對全區(qū)中小學(xué)周邊的商店進(jìn)行了摸排，同時(shí)向?qū)W生及家長發(fā)放了4000余份調(diào)查問卷。結(jié)果顯示，近80%的吸煙學(xué)生是從學(xué)校周邊的商店購買的香煙。這些商店很多沒有煙草專賣許可證，售賣的香煙既包括傳統(tǒng)香煙、電子香煙，也有包裝成奶茶杯等形式的‘三無’煙等?！眲⑾鲦急硎尽?/p>

　　今年6月，針對前期調(diào)查的情況，依據(jù)未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律，華龍區(qū)檢察院向濮陽市煙草專賣局直屬分局制發(fā)檢察建議，建議其履行監(jiān)管職責(zé)，對校園周邊及全區(qū)的違法違規(guī)煙草經(jīng)營行為進(jìn)行整治。

　　收到檢察建議后，相關(guān)單位高度重視，迅速開展整治行動(dòng)，對校園周邊100米之內(nèi)擁有煙草專賣權(quán)的經(jīng)營主體不再續(xù)發(fā)煙草專賣零售許可證；對沒有煙草專賣權(quán)的經(jīng)營主體聯(lián)合市場監(jiān)管局沒收煙草制品并進(jìn)行處罰；對未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的煙草經(jīng)營主體責(zé)令整改。

　　“現(xiàn)在，學(xué)校周邊的煙草經(jīng)營規(guī)范了很多，學(xué)生們抽煙現(xiàn)象也少了一些。法治副校長擁有更多的法治教育資源和未成年人保護(hù)、幫教經(jīng)驗(yàn)，如果學(xué)生們出現(xiàn)不良行為，我們都會(huì)邀請法治副校長幫助矯正。依托法治副校長工作室，檢察機(jī)關(guān)在保障校園安全、強(qiáng)化校園周邊綜合治理方面給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助。我們‘依法治校示范校’的品牌也越來越亮了。”濮陽市油田第五中學(xué)德育處主任張濤告訴記者。

　　“《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》對檢察官法治副校長的履職范圍和履職方式進(jìn)行了明確規(guī)定，要求法治副校長‘實(shí)職化’履職，強(qiáng)化檢校合作，在參與平安校園建設(shè)的過程中通過辦案推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理。”最高檢第九檢察廳主辦檢察官宋丹表示。

　　攜手各方參與 共畫未成年人保護(hù)“同心圓”

　　保護(hù)未成年人是全社會(huì)的責(zé)任。作為參與未成年人司法保護(hù)全過程的政法機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)依托法治副校長這一職責(zé)，攜手各方共同參與未成年人保護(hù)，以檢察履職促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”形成“護(hù)未”合力。

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院第一檢察部檢察官助理宋爽是當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的法治副校長。2022年1月，她在給這所小學(xué)的孩子們上法治課時(shí)，與一個(gè)小男孩互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)他的手上、臉上有些傷痕，看起來并不像是玩鬧時(shí)碰傷的。

　　“同學(xué)們，我們之前講過詐騙、暴力傷害、校園欺凌，如果大家遇到這些問題，都可以告訴老師……”宋爽決定在課堂上進(jìn)行引導(dǎo)，想讓那個(gè)男孩講出自己的受傷經(jīng)過，但他始終沒說。

　　課后，宋爽趕忙找到班主任了解男孩的情況，得知孩子前幾天被父親打了，班主任雖然和男孩的父親進(jìn)行了溝通，但對方卻表示“打孩子是我的事，學(xué)校不要多管”。

　　回想起男孩身上的傷，宋爽始終放心不下。這是偶發(fā)情況還是長期虐待？男孩的家庭監(jiān)護(hù)情況如何？帶著這些疑問，宋爽向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)和教育局反饋了這條線索，啟動(dòng)了困境兒童干預(yù)機(jī)制，并到男孩的家中進(jìn)行家訪。

　　他們得知，男孩的父親已經(jīng)離異，一個(gè)人帶著孩子在外打工。生活的不順讓他對孩子缺少耐心，父親總認(rèn)為“棍棒底下出孝子”，下班回家后看到孩子不在家，便以為孩子貪玩，就打了孩子一頓。社區(qū)和周圍鄰居反映，男孩和父親平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，就是父親偶爾會(huì)體罰孩子。

　　了解到這些情況后，宋爽一行人排除了孩子遭受長期虐待的可能，但這種打罵孩子的行為可能會(huì)對孩子產(chǎn)生負(fù)面影響。于是宋爽和婦聯(lián)、教育局的工作人員一起，與男孩的父親進(jìn)行了深談，結(jié)合相關(guān)案例讓其認(rèn)識到自己行為的錯(cuò)誤?？紤]到男孩的家庭情況，婦聯(lián)工作人員還幫助男孩申請了助學(xué)項(xiàng)目資助。男孩的父親表示以后不再打罵孩子，逐步改變自己的教育方式。

　　幾個(gè)月后，宋爽對男孩進(jìn)行了回訪。男孩說父親已經(jīng)不再動(dòng)手打他了，脾氣也好了很多。宋爽懸著的心終于放下了。

　　“我是從2016年開始擔(dān)任法治副校長的，剛開始認(rèn)為講好法治課，我就是合格的。后來，隨著進(jìn)校園和孩子、老師不斷交流，我慢慢明白，法治副校長更應(yīng)該通過普法做學(xué)生的守護(hù)者，努力幫助學(xué)校搭建與檢察、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等多部門聯(lián)動(dòng)的橋梁，最大程度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。這才是法治副校長全面充分履職的意義所在?！彼嗡硎?。

　　黨的二十大代表、浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕也是一位法治副校長，她告訴記者，法治副校長是學(xué)校和檢察機(jī)關(guān)之間的重要紐帶，檢察官在履行法治副校長職責(zé)過程中，應(yīng)突破法治宣講的維度，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)涉未成年人案件線索，通過辦案落實(shí)未成年人司法保護(hù)，與此同時(shí)，還要積極聯(lián)通社會(huì)各界力量，攜手各方共畫未成年人保護(hù)“同心圓”。

　　十年樹木，百年樹人；育人以法，潤物無聲。推進(jìn)法治副校長工作，既是法治建設(shè)的要求，更是時(shí)代所需。檢察官法治副校長們必將依托普法充分、全面履職，扎扎實(shí)實(shí)做好未成年人保護(hù)這項(xiàng)“朝陽事業(yè)”。(檢察日報(bào) 常璐倩)