“男55歲女44歲不續(xù)聘”本質(zhì)仍是就業(yè)歧視
近日,陜西一家公立醫(yī)院規(guī)定“男55歲女44歲不續(xù)聘”的消息沖上熱搜。據(jù)多家媒體報(bào)道,該醫(yī)院將不續(xù)聘年齡寫入醫(yī)院文件。文件規(guī)定,編外人員中已取得中級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、特殊緊缺崗位的聘用人員,男性滿60周歲,女性滿50周歲不再續(xù)聘;其他各崗位聘用人員男性滿55周歲,女性滿44周歲不再續(xù)聘。截至目前,該家醫(yī)院以上述文件為由共辭退了12人,都是年滿44歲、在醫(yī)院工作多年的女性。當(dāng)?shù)厝松缇直硎緦⒘⒓唇槿胝{(diào)查,相關(guān)調(diào)查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
臨床經(jīng)驗(yàn)是判斷醫(yī)護(hù)人員職業(yè)技能和水平的重要因素之一,四五十歲正是醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)黃金年齡,如今,該醫(yī)院僅以年齡為限將他們排除在續(xù)聘人員之外,人為營(yíng)造出“44歲危機(jī)”現(xiàn)象,在社會(huì)廣泛呼吁就業(yè)公平的大背景下,令人費(fèi)解。
我國(guó)就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,各級(jí)人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助。勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法也規(guī)定,婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。此外,相關(guān)判例也將一些用人單位以年齡、地域、學(xué)歷等作為招聘條件的行為,明確為違反公平就業(yè)的行為。以年齡作為續(xù)聘條件,不與職工續(xù)簽勞動(dòng)合同,顯然違反了相關(guān)法律規(guī)定。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》提出,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益,最大限度增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素,最大限度減少不和諧因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。涉事醫(yī)院以年齡為限,將相關(guān)人員排除在續(xù)簽勞動(dòng)合同范圍之外,不僅不利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,也忽視了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
進(jìn)一步而言,將年齡作為聘用的“硬杠杠”屬于濫用用工自主權(quán)的行為。用工自主權(quán)的行使,應(yīng)以法律法規(guī)和合法有效的企業(yè)規(guī)章制度為基礎(chǔ),用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度不能違反法律法規(guī)的規(guī)定。續(xù)簽勞動(dòng)合同是職工的法定權(quán)利,只要職工符合法律規(guī)定的條件有續(xù)簽的意愿,用人單位不能“任性”拒絕。以年齡為限選擇性地續(xù)聘職工,事實(shí)上剝奪了職工的就業(yè)選擇權(quán),導(dǎo)致職工的平等就業(yè)權(quán)無(wú)法得到保障。
時(shí)下,一些用人單位囿于編制的制約,以勞務(wù)派遣的方式聘用職工,對(duì)在編職工與編外人員采取不同的管理方式。即便是勞務(wù)派遣人員,是否續(xù)聘也應(yīng)該按照法律規(guī)定和協(xié)議約定,盡可能地維護(hù)職工的合法權(quán)益。況且,勞務(wù)派遣只是一種用工方式,勞務(wù)派遣人員也不是“二等職工”。因此,勞務(wù)派遣不應(yīng)成為用人單位選擇職工的“紅線”,更不能成為規(guī)避法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任的“擋箭牌”。
以年齡為限決定是否續(xù)聘職工,是就業(yè)歧視在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中的一種變異。發(fā)生這樣的現(xiàn)象,說(shuō)明一些用人單位法律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠,有關(guān)方面對(duì)勞動(dòng)用工監(jiān)督不到位,同時(shí),一些行業(yè)、領(lǐng)域在勞動(dòng)管理方面存在一些不合理的規(guī)定。防范該類現(xiàn)象的發(fā)生,一方面要改革一些不合理的用工制度,給用人單位的勞動(dòng)管理“松綁”;另一方面,有關(guān)方面應(yīng)強(qiáng)化用人單位的法律意識(shí)、合規(guī)意識(shí),加大勞動(dòng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的治理,糾正用人單位的違法違規(guī)行為,警示和督促用人單位謹(jǐn)慎用權(quán)。同時(shí),工會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的法律援助。
保障勞動(dòng)者安心勞動(dòng)、體面勞動(dòng),雖任重道遠(yuǎn),但必須上下求索、久久為功。
工人日?qǐng)?bào) 郭振綱
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