穆迪下調(diào)了,但他們都在上調(diào)!
文/李曉喻
12月5日,國際評級機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報告,維持中國主權(quán)信用評級不變,但將評級展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。
但這只是一家之言。經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,認(rèn)為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。國際貨幣基金組織(IMF)在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5.4%,高于此前預(yù)期,認(rèn)為今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%。
中國經(jīng)濟(jì)前景究竟如何?經(jīng)濟(jì)增速放緩風(fēng)險到底有多大?房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財政收入影響幾何?針對這些問題,中國財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)。
擔(dān)憂“沒有必要”
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對穆迪的決定感到“失望”。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)、動能減弱的背景下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),尤其是三季度以來,積極變化進(jìn)一步增多,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長新動能持續(xù)發(fā)揮積極作用,預(yù)計四季度中國經(jīng)濟(jì)將保持回升向好態(tài)勢,中國仍是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。
與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢相適應(yīng),財政收入保持恢復(fù)性增長。前三季度,全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.9%,其中,全國稅收收入增長11.9%。地方財政收入普遍保持正增長,地方一般公共預(yù)算收入同比增長9.1%,近半數(shù)地區(qū)增速達(dá)到兩位數(shù)。
該負(fù)責(zé)人指出,這些事實(shí)均表明,中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)增長新動能正在發(fā)揮作用,中國有能力持續(xù)深化改革、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)?!澳碌蠈χ袊?jīng)濟(jì)增長前景、財政可持續(xù)性等方面的擔(dān)憂,是沒有必要的?!?/p>
基本面“沒有改變”
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年中國不同季度之間經(jīng)濟(jì)恢復(fù)雖然有所波動,但總體持續(xù)回升向好,前三季度GDP同比增長5.2%。內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不斷提升,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是83.2%,拉動GDP增長4.4個百分點(diǎn);資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是29.8%,拉動GDP增長1.6個百分點(diǎn)。
展望未來,中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,未來仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。中國有強(qiáng)大的國內(nèi)市場,14億人口,4億多的中等收入群體,需求潛力很大;就業(yè)物價總體平穩(wěn),疫情疤痕效應(yīng)逐漸消退,經(jīng)濟(jì)循環(huán)將進(jìn)一步暢通;加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,新舊動能有序轉(zhuǎn)換,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。這些將推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
比重“沒有大幅回落”
針對穆迪提出的中國房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財政收入的影響,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算的主體,土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時,也會相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>
該負(fù)責(zé)人表示,近年來,受房地產(chǎn)市場影響,房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所下降,但其占地方一般公共預(yù)算收入的比重沒有大幅回落??偟目?,房地產(chǎn)市場下行給地方一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算帶來的影響是可控的、結(jié)構(gòu)性的。
中國經(jīng)濟(jì)獲“信任票”
不少分析人士近期均指出,2024年中國經(jīng)濟(jì)仍將成為全球經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。
工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說,展望2024年,中國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“消費(fèi)為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復(fù)”態(tài)勢,逐漸夯實(shí)內(nèi)生增長動力。
上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春表示,目前中國工業(yè)已經(jīng)全面見底回升,具有持續(xù)回升的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)恢復(fù)速度提升,消費(fèi)修復(fù)基本完成,增速呈逐步回歸趨勢。預(yù)計明年,中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回升,呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢。
多家國際組織和機(jī)構(gòu)也都上調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,對中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。
經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,認(rèn)為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
基于中國三季度經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)于預(yù)期,以及近期發(fā)布的一系列政策,國際貨幣基金組織(IMF)就在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5.4%,高于此前預(yù)期,認(rèn)為今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%。
此外,摩根大通、高盛、花旗、瑞銀、德意志銀行、澳新銀行等多家金融機(jī)構(gòu)近期也將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5%到5.5%之間。
預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)增速接近5.5%的普華永道認(rèn)為,明年中國經(jīng)濟(jì)的增速將超過這一數(shù)字。
各方普遍認(rèn)為,中國是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎,今年將貢獻(xiàn)全球增長的三分之一。
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