以“四個(gè)一”舉措推動(dòng)審批服務(wù)改革
山東省濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮審批服務(wù)在項(xiàng)目建設(shè)中的積極作用,以“大管家、全過(guò)程、一口辦”為目標(biāo),著力提供“一站式”、定制化、專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù),不斷推動(dòng)人員配備、制度實(shí)施、窗口設(shè)置、流程優(yōu)化等方面的改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌優(yōu)化,取得良好實(shí)際效果。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)跨領(lǐng)域人才,團(tuán)隊(duì)支撐業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一人辦理”。選拔年輕業(yè)務(wù)骨干作為培養(yǎng)對(duì)象,打破業(yè)務(wù)壁壘,加強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)流程政策法規(guī)的重點(diǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)一崗多能、全能型、復(fù)合型審批人才,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)“多事項(xiàng)一人辦”,以更少環(huán)節(jié)、更短用時(shí)、更低成本服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。工作中,企業(yè)設(shè)立過(guò)程中涉及的70余條信息采集、填報(bào),5大類工程建設(shè)立項(xiàng)所需的幾十項(xiàng)清單和報(bào)件,無(wú)需多人審核,只需一名工作人員就能全部辦理,真正實(shí)現(xiàn)無(wú)時(shí)差來(lái)人即辦、無(wú)理由接件即辦,有效提高辦理效率和群眾滿意度,帶動(dòng)審批服務(wù)流程、服務(wù)水平全面提升。
推行容缺承諾制,全生命周期業(yè)務(wù)“一諾即辦”。提前研判項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能遇到的困難和問(wèn)題,畫好“施工圖”、備好“資料包”,在審批不改變影響后續(xù)結(jié)果的情況下,推出用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等4個(gè)階段10余個(gè)事項(xiàng)的承諾容缺審批清單。統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱、申辦材料、容缺材料、后補(bǔ)時(shí)限等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批“容缺先審核,受理即辦理”,企業(yè)無(wú)需多頭承諾,實(shí)現(xiàn)多諾合一、一諾即辦,降低審批環(huán)節(jié)啟動(dòng)門檻,將審批服務(wù)從材料不全不辦升級(jí)為邊辦邊補(bǔ),為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)破僵局、解死扣。自今年2月推出以來(lái),已為農(nóng)批市場(chǎng)、晶恒、巨能液壓等40余個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通審批“快車道”,平均審批時(shí)限縮短50%以上。
多事項(xiàng)合并辦理,跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新思路、優(yōu)化流程,充分發(fā)揮企業(yè)全生命周期審批服務(wù)優(yōu)勢(shì),打破原來(lái)多窗辦一事的傳統(tǒng)模式,將“企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入”和“工程建設(shè)立項(xiàng)”2項(xiàng)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)歸集到一窗,升級(jí)為一窗綜辦式服務(wù),實(shí)現(xiàn)跨窗口、跨科室、跨部門多事項(xiàng)一窗辦。企業(yè)無(wú)需多窗口咨詢,同一個(gè)窗口就能全部辦完企業(yè)設(shè)立及工程立項(xiàng)所需業(yè)務(wù)。山東源瀛匯能源裝備科技有限公司在區(qū)審批服務(wù)大廳同步辦結(jié)企業(yè)設(shè)立和項(xiàng)目備案2項(xiàng)業(yè)務(wù),1小時(shí)內(nèi)一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證明。截至目前,已為60余家企業(yè)提供跨領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)。
項(xiàng)目管家全程幫辦,多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一跟到底”。深入推行項(xiàng)目管家全流程服務(wù),全速推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理。企業(yè)設(shè)立初期,管家提前介入,指導(dǎo)幫辦,企業(yè)僅需電話聯(lián)系,管家線上對(duì)接,一次性告知后續(xù)申辦需要的材料及相關(guān)事宜,提前幫助企業(yè)填報(bào)設(shè)立信息采集表,完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)相關(guān)手續(xù)。緊接著,項(xiàng)目管家制定項(xiàng)目推進(jìn)流程表,主動(dòng)提供業(yè)務(wù)支撐,積極聯(lián)系企業(yè),對(duì)接工程建設(shè)審批業(yè)務(wù)辦理中需提交的材料。在項(xiàng)目管家的幫辦代辦下,企業(yè)只需“跑一次”“進(jìn)一門”“找一人”,即可“一站式”領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證、圖審合格證、施工許可證等手續(xù),為項(xiàng)目盡快開(kāi)工提供有力保障。如濟(jì)南昊中自動(dòng)化有限公司新上的年產(chǎn)50臺(tái)(套)沖壓自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,就是由項(xiàng)目管家全程幫辦企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)、施工許可等業(yè)務(wù),企業(yè)從落地到投產(chǎn)僅需10個(gè)月。
(數(shù)據(jù)來(lái)源:濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
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