(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)多舉措擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 鞏固外貿(mào)外資基本盤
中新社北京12月13日電 (記者 劉亮)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提到,中國(guó)要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,并對(duì)此提出多項(xiàng)工作安排,以更好地鞏固外貿(mào)外資基本盤。
在穩(wěn)外貿(mào)工作上,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川指出,中間品貿(mào)易是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的主體,也是中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的主體。在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)的過(guò)程中,中間品貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊,加速收縮。因此,在穩(wěn)定外貿(mào)的過(guò)程中,關(guān)注中間品貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要抓手。
桑百川指出,外貿(mào)的新動(dòng)能還表現(xiàn)在數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展上。數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)造了新貿(mào)易業(yè)態(tài)、貿(mào)易模式,能夠有效緩解供求雙方信息不對(duì)稱的矛盾,提高交易效率,降低貿(mào)易成本。
在中國(guó)成為世界貨物貿(mào)易大國(guó)的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易也迎來(lái)了快速發(fā)展的新契機(jī)。在桑百川看來(lái),外貿(mào)新動(dòng)能要把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為重要突破口,提升中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模,提高服務(wù)貿(mào)易的效率,增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)張曉濤強(qiáng)調(diào),培育外貿(mào)新動(dòng)能,要在數(shù)字貿(mào)易上進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)在跨境電商方面的優(yōu)勢(shì),同時(shí)推動(dòng)數(shù)字賦能的服務(wù)貿(mào)易,以及數(shù)據(jù)要素的開(kāi)放,以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能和紅利。
張曉濤并指出,培育外貿(mào)新動(dòng)能的過(guò)程中,既要注重發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品的新優(yōu)勢(shì),也要關(guān)注當(dāng)前外貿(mào)“新三樣”(新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池)的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮好新賽道的優(yōu)勢(shì)。
在穩(wěn)外資工作上,會(huì)議提出一系列進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,如包括:放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購(gòu)等問(wèn)題,切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)等。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊看來(lái),這些工作部署彰顯了中國(guó)加大對(duì)外開(kāi)放的力度。當(dāng)前世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,只有不斷擴(kuò)大開(kāi)放的步伐,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,才能增強(qiáng)外商外資信心,提升中國(guó)巨大市場(chǎng)對(duì)外商外資的吸引力。
在倪月菊看來(lái),擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,就是要實(shí)行“制度型開(kāi)放”。而擴(kuò)大制度型開(kāi)放,就是要對(duì)標(biāo)CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)、DEPA(《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大膽改、大膽試,努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流的營(yíng)商環(huán)境,加大外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度,以更大力度激發(fā)外資企業(yè)來(lái)華投資的積極性。
在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任、研究員李大偉看來(lái),會(huì)議提出切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn),這為外資企業(yè)在中國(guó)開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了良好的環(huán)境,有利于外資企業(yè)和本土企業(yè)進(jìn)行深入合作和良性競(jìng)爭(zhēng),共同提升中國(guó)供給質(zhì)量,對(duì)于鞏固和加強(qiáng)中國(guó)作為全球主要跨國(guó)投資目的地的地位意義重大。
中國(guó)商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明認(rèn)為,這些優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署,能夠讓更多外資企業(yè)在中國(guó)感到“一視同仁”,這不僅意味著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的門開(kāi)得越來(lái)越大,而且還開(kāi)得越來(lái)越好。他強(qiáng)調(diào),通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)市場(chǎng)才有競(jìng)爭(zhēng)力,更多外資才愿意到中國(guó)來(lái)投資。(完)
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