“一帶一路”建設助力共建國家促進人權保障
□ 際文
“一帶一路”是和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路,也是實現(xiàn)全人類共同發(fā)展的人權之路。
近日,中國人權發(fā)展基金會等單位共同發(fā)布《為了更加美好的世界——從人權視角看共建“一帶一路”這十年》報告。報告指出,十年來,共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐,從理念轉化為行動,從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實,成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺,成為助力共建國家促進人權保障、實現(xiàn)美好生活的幸福之路。
促進保障共建國家民眾生存權
生存權、發(fā)展權是首要的基本人權。共建“一帶一路”通過一系列項目合作,促進各國經(jīng)濟社會發(fā)展,有效改善民眾基本生活和醫(yī)療衛(wèi)生條件、增加就業(yè)、提高收入水平,使民眾的生存權得到更好保障。
從吃不飽飯到一家人豐衣足食并蓋起了新房,布隆迪布班扎省農民夏爾·恩根達庫馬納只用了4年。
“中國專家教會了我種植技術,讓我有足夠的糧食喂飽孩子們!”養(yǎng)育了7個孩子的夏爾說。自2018年起,他開始在中國專家指導下種植中國雜交水稻。如今日子好了,他家蓋起了新房,在村里特別顯眼。2023年,他還開辦了一個大米加工坊,提高了經(jīng)濟回報,并為周圍農戶提供就業(yè)機會。
夏爾居住的吉漢加縣寧加4村正是中國專家組在布隆迪設立的首個水稻減貧示范村。在中非合作論壇框架下,根據(jù)中布兩國政府協(xié)議,中國自2009年8月起實施援布高級農業(yè)專家技術合作項目,累計有6批60人次中國農業(yè)技術專家赴當?shù)貓?zhí)行援助任務,成功實施多個雜交水稻減貧示范村項目。
報告指出,“一帶一路”十年來,中國已向70多個國家和地區(qū)派出2000多名農業(yè)專家和技術人員,向多個國家推廣示范1500多項農業(yè)技術,帶動項目平均增產40%至70%。
在老撾,中資民營公司亞鉀國際2022年啟動了“亞鉀國際智慧產業(yè)園”項目,助力推動老撾工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,預計未來可為老撾每年增加3.2億美元財政收入,帶動就業(yè)3萬至5萬人。老撾政府總理宋賽·西潘敦表示,該公司項目是兩國合作共贏的典范,為老撾經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁動力,給當?shù)厝嗣駧砹撕芏鄬嵒荨?/p>
推動實現(xiàn)共建國家民眾發(fā)展權
通過各種生產生活基礎設施建設,共建“一帶一路”在推動共建國家經(jīng)濟社會發(fā)展、助力滿足當?shù)鼐用窕旧钚枨蟮耐瑫r,倡導開展更廣泛領域的合作,鼓勵企業(yè)積極履行社會責任,幫助當?shù)孛癖姼纳粕顥l件,更好實現(xiàn)教育、文化、環(huán)境等發(fā)展權利。
“朋友請聽我講,鐵路的故事長又長。它凝結的是友誼,它帶來的是希望。我的家鄉(xiāng),一天天更加美好;我的同胞,一天天更加昂揚……”肯尼亞歌手蘇迪演唱的《蒙內之歌——鐵路修到了我家鄉(xiāng)》,講述的正是由中企承建的肯尼亞蒙內鐵路,歌中的鐵路發(fā)展愿景正一一成為現(xiàn)實。
2017年5月31日,這條連接東非第一大港口蒙巴薩和首都內羅畢的標軌鐵路建成通車。過去,兩地間乘坐長途汽車通常需要10小時以上,價格高、耗時長的旅途讓旅客身心俱疲,如今乘坐蒙內鐵路直達列車只需4個多小時,便捷與舒適感不言而喻。蒙內鐵路通車后,內羅畢居民莉蓮·奧圖瑪踏上前往蒙巴薩海邊度假的旅程。她說,這是她第一次乘坐現(xiàn)代化的列車,方便快捷的蒙內鐵路幫她實現(xiàn)了多年的愿望。
截至今年9月30日,蒙內鐵路已安全運營2314天,累計發(fā)送旅客1115.5萬人次,平均上座率達95.8%,單日旅客最高發(fā)送量突破1萬人次;累計運輸240.5萬個標箱,發(fā)送貨物2860.9萬噸。據(jù)肯尼亞鐵路局估算,該項目對肯國內生產總值貢獻率超過2%。
2017年,秘魯遭遇嚴重洪災和泥石流災害,許多學校嚴重損毀,中國企業(yè)積極參與災后重建。2022年10月,中國電力建設集團承建的4所學校全部交付使用。其中一所學校的校長布斯塔曼特女士說:“看到學校面貌煥然一新,學生回到具備抗震能力及功能完善的校園,我非常激動,對建設者們表達衷心感謝。”
2022年底,在巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港布圖卡學園首屆高三班畢業(yè)典禮上,巴新首都行政區(qū)長官鮑維斯·帕科普表示,布圖卡學園的建設是中國發(fā)展惠及全球的生動例證?!懊棵麑W生都是巴新和中國教育合作的受益者?!?/p>
為全球人權治理提供新思維
當前,饑餓、貧困、戰(zhàn)亂、環(huán)境污染等問題仍然存在,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出,世界人權事業(yè)發(fā)展和全球人權治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議順應廣大發(fā)展中國家希望通過合作發(fā)展促進人權的迫切期許,助力共建國家的經(jīng)濟社會發(fā)展和人權進步,為全球人權治理提供了新思維、新動力、新機遇。
報告指出,共建“一帶一路”堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建成果更好惠及各國人民,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人權事業(yè)進步作出實實在在的貢獻。十年來,150多個共建國家秉持合作共贏的理念,通過共建“一帶一路”持續(xù)推動經(jīng)濟社會文化發(fā)展,不斷提升人民生活品質、增進民生福祉。
正如瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂芬·布勞爾所指出,“一個至關重要的理念是實現(xiàn)所有人的共同利益”,從這個意義上說,共建“一帶一路”與人權事業(yè)發(fā)展的目標是一致的,同構建人類命運共同體是契合的。
法國席勒研究所國際問題專家塞巴斯蒂安·佩里莫尼認為,共建“一帶一路”從不是中國一家獨奏,而是共建國家的合唱協(xié)奏,中國以合作促發(fā)展,共建“一帶一路”為全球共同發(fā)展作出了重要貢獻,中國的倡議有利于實現(xiàn)合作共贏,這是當今世界應該選擇的正確道路。
共建“一帶一路”堅持相互尊重、平等相待,倡導文明寬容,尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式,尊重彼此核心利益和重大關切,客觀理性看待別國發(fā)展壯大和政策理念,努力求同存異、共謀發(fā)展。
印度尼西亞《雅加達郵報》網(wǎng)站刊文指出,共建“一帶一路”跨越了不同的國家和地區(qū),不同的文化和宗教,不同的習俗和生活方式。在共建“一帶一路”下,共建國家所秉持的共同目標,是尋求建立互惠互利的伙伴關系。
共建“一帶一路”的第一個十年,是中國與各國在國際合作新范式下共同發(fā)展的十年,也是在共同發(fā)展中保障和增進人權的十年。在共建“一帶一路”的下一個十年,中國將繼續(xù)以自身新發(fā)展為世界提供新機遇,為推動構建人類命運共同體增添新動能,中國人民與各國人民必將因此享有更加廣泛、更加充分、更加全面的權利,在更高水平上實現(xiàn)全面發(fā)展。
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