市監(jiān)總局:組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的質(zhì)效提升行動(dòng)
中新網(wǎng)12月26日電 26日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作進(jìn)展情況。市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人趙春雷表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度,組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的質(zhì)效提升行動(dòng),這是2024年即將開展的一項(xiàng)行動(dòng)。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公正競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,大力培育和弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)的文化,為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高效暢通和規(guī)模拓展。
趙春雷表示,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,對(duì)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有非常重要的意義。近年來,市場(chǎng)監(jiān)管總局在破除地方保護(hù)和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)取得了積極成效,主要開展了以下幾方面的工作。
一是著力完善公平競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則。落實(shí)新修改的反壟斷法的要求,我們研究起草了公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例的草案,修訂出臺(tái)了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定等配套規(guī)章,發(fā)布濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法約談工作指引,還有公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估實(shí)施指南等制度規(guī)則,強(qiáng)化規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為的法治保障。
二是著力推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的落實(shí)。今年以來,各地區(qū)各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施1.76萬件,有力防止出臺(tái)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。6月份以來,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門一起在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的集中清理工作,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了收尾階段,我們正在抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。
三是著力強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法。深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)聚焦公共事業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案件39起,開展執(zhí)法約談17次,糾治了一批限定交易、妨礙商品要素自由流通、排除限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地經(jīng)營(yíng)的行為,有力保護(hù)和促進(jìn)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
四是增強(qiáng)全社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)理念。以“統(tǒng)一大市場(chǎng) 公平競(jìng)未來”為主題,舉辦2023年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周,發(fā)布中英文版的《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告》,組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)法律和政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),我們常態(tài)化加強(qiáng)案件信息公開,曝光了行政性壟斷案件35件,首次全面發(fā)布公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查發(fā)現(xiàn)的典型案例27件,強(qiáng)化了監(jiān)管執(zhí)法的效果。
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