綜合施治守住藥師不搭售藥品的底線
張智全
近期,一則“感冒花了12萬元”的短視頻沖上微博熱搜,迅速引起廣大網(wǎng)友熱議。雖然這是一則帶有娛樂性質(zhì)的視頻,其內(nèi)容存在表演成分,但視頻背后折射出的一些藥品市場(chǎng)亂象值得深思。在搜索引擎、社交平臺(tái)上,“感冒花費(fèi)2000元”“藥店藥品價(jià)格比網(wǎng)上賣得貴三四倍”“藥店買藥被捆綁搭售一堆藥品”等相關(guān)話題也頻頻引發(fā)討論。(1月10日《法治日?qǐng)?bào)》)
實(shí)體藥店的藥價(jià)高于線上,這樣的現(xiàn)象由來已久。一些消費(fèi)者將藥品在線下的售價(jià)與網(wǎng)上作對(duì)比,結(jié)果發(fā)現(xiàn),一旦經(jīng)過藥師的捆綁搭售,購藥成本就會(huì)大幅提高。藥店利用消費(fèi)者對(duì)藥師的信任,如此過度促銷,不僅提高了消費(fèi)者的購藥成本,也導(dǎo)致成批藥品被浪費(fèi),最終加大醫(yī)療壓力,危害不容小覷。
藥師搭售藥品的亂象與藥師自身的規(guī)則意識(shí)不足有關(guān)。守住“藥師就是藥師,不是藥品推銷師”的底線,應(yīng)是藥師最起碼的職業(yè)素養(yǎng)。事實(shí)上,稍有良知的藥師都具備這一文明素質(zhì),從不利用指導(dǎo)用藥的名義向消費(fèi)者搭售藥品。這種職業(yè)素養(yǎng)對(duì)那些唯利是圖的藥師既是鞭策,也是要求。所有藥師都應(yīng)把捍衛(wèi)職業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)作為職業(yè)道德的一部分,須臾不可忘。
守住“藥師不當(dāng)推銷師”的執(zhí)業(yè)底線,既需要喚起藥師內(nèi)心的規(guī)則意識(shí),也需要外部的“擠壓效應(yīng)”。不少藥師背棄職業(yè)道德,甘當(dāng)搭售藥品的“幫兇”,有兩方面原因。一方面,當(dāng)前藥店收入主要依賴于藥品差價(jià)買賣而非藥學(xué)服務(wù),這種商業(yè)模式使得一些藥師為提高收入而不得不選擇賣藥,逐漸讓自己從用藥指導(dǎo)者變身為藥品“推銷師”。另一方面,對(duì)于藥師這種本末倒置的執(zhí)業(yè)行為,目前仍缺乏必要的法律剛性約束。這從某種程度上也縱容了藥師搭售藥品的行為。
不論是《藥品管理法》還是《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,針對(duì)的主要是藥店亂定價(jià)行為,而非藥師參與搭售藥品的行為。法律剛性約束的缺失,不僅讓藥師的身份游離于合理指導(dǎo)用藥和越界售藥的模糊地帶,也讓藥店給藥師加碼藥品銷售任務(wù)變得有機(jī)可乘。
不讓藥師越界搭售藥品,需要綜合施治。監(jiān)管部門要對(duì)藥店強(qiáng)迫藥師違規(guī)搭售藥品的行為依法依規(guī)監(jiān)管,規(guī)范藥店銷售行為。為了藥師行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還要建立起規(guī)范的藥師服務(wù)模式,不能讓藥師被目前的商業(yè)模式所困。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,治理藥店銷售亂象,要加大行業(yè)立法。藥師越位搭售藥品,本質(zhì)上反映了當(dāng)前我國藥師行業(yè)在立法方面還存在不足。為保障患者安全用藥,2023年6月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃的通知》預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議藥師法草案。藥師法的出臺(tái)將從法律層面明確藥師責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),為藥師行業(yè)提供更加完備的法律保障,讓其執(zhí)業(yè)行為有法可依。此外,鑒于搭售藥品行為關(guān)涉藥店?duì)I銷規(guī)范,因此在加快推進(jìn)藥師法立法步伐的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)與之配套的藥房法,規(guī)范藥店的銷售行為。
草不鋤則田荒,治理藥師捆綁搭售藥品而致消費(fèi)者購藥成本大幅提高亂象,就是要把解決當(dāng)前問題的治標(biāo)之舉和解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的治本之策結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)治理的良性循環(huán)。如此,才能讓藥店和藥師在法律、自律和社會(huì)責(zé)任的共同引領(lǐng)下,確保線下售藥回歸保障患者科學(xué)合理用藥的正確定位。漫畫/王鐸
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