全鏈發(fā)力深耕“藍(lán)色糧倉(cāng)”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,農(nóng)林牧漁并舉,構(gòu)建多元化食物供給體系。以機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備技術(shù)為支撐的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,是耕海牧漁、建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”的重要途徑,對(duì)優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局、促進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、確保國(guó)家糧食安全等具有重要意義。
近年來(lái),在國(guó)家一系列政策支持下,我國(guó)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖進(jìn)入加速發(fā)展期,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)值由2012年的132.1億元增加到2022年的244.2億元,10年間增加了112.1億元。全國(guó)已建成重力式網(wǎng)箱2萬(wàn)余口,能在20米水深的海域養(yǎng)殖;桁架類網(wǎng)箱40個(gè),廣東“德海1號(hào)”桁架類網(wǎng)箱已經(jīng)過(guò)17級(jí)臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn);養(yǎng)殖工船4艘,山東“國(guó)信1號(hào)”養(yǎng)殖工船可游弋養(yǎng)殖,首創(chuàng)“船載艙養(yǎng)”養(yǎng)殖技術(shù)。
雖然深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展取得了不小成績(jī),但仍有短板、弱項(xiàng)。我國(guó)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,“養(yǎng)—捕—加”一體化、“?!獚u—陸”相聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式還未形成??萍妓胶蛣?chuàng)新能力還不足,深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)施裝備研發(fā)尚處于起步階段,大型、超大型遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量少。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系還未建立,精準(zhǔn)化、智能化程度亟待提升,漁業(yè)船聯(lián)網(wǎng)和智能漁船發(fā)展緩慢。推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展,需要在政策支持、技術(shù)支撐、發(fā)展模式等方面持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的提升。
建立完善政策體系,強(qiáng)化政策保障。鼓勵(lì)地方政府因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃和工作方案,形成支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的政策套餐。統(tǒng)籌優(yōu)化部門職能,成立專門機(jī)構(gòu)保障深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展。加大育種、疫病防控、裝備建造、產(chǎn)業(yè)鏈培育等方面的投入,設(shè)立支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的專項(xiàng)補(bǔ)貼和資金,開(kāi)發(fā)出更多適合深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,支持發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)探索建立國(guó)家級(jí)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū)。面對(duì)向深海大洋“索要”食物資源過(guò)程中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),要加強(qiáng)用海權(quán)益等方面的政策研究。
加快技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力??萍紕?chuàng)新是深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的作用,整合中央和地方科技資源和力量,推進(jìn)良種選育、科學(xué)防病、高效投飼等核心養(yǎng)殖技術(shù)和抗風(fēng)浪養(yǎng)殖裝備、水下清洗機(jī)器人、自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、機(jī)械化聚魚收獲、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈等關(guān)鍵設(shè)施裝備的研發(fā)和應(yīng)用。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建立深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),形成更多具有中國(guó)特色的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖新型標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)技術(shù)體系的建立和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管控智能化。
構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,提高綜合效益。圍繞裝備制造、養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工流通和品牌培育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快發(fā)展綠色捕撈、健康養(yǎng)殖,設(shè)計(jì)建造以綠色能源為基礎(chǔ)的大型捕撈加工、離岸養(yǎng)殖漁船,提高船只作業(yè)過(guò)程的燃油效率。根據(jù)環(huán)境承載力,科學(xué)確定養(yǎng)殖模式、品種和密度,規(guī)范使用國(guó)家批準(zhǔn)的獸藥、飼料和飼料添加劑,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅(jiān)持安全性和效益性相統(tǒng)一,加強(qiáng)養(yǎng)殖品種生物學(xué)、苗種繁育技術(shù)、養(yǎng)殖品種適應(yīng)性機(jī)制、育種技術(shù)等研究,培育適合深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的當(dāng)家品種,鼓勵(lì)養(yǎng)殖本地種。養(yǎng)殖外來(lái)種要科學(xué)論證,采取有效防逃措施。加快水產(chǎn)品加工流通,加強(qiáng)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),完善基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的水產(chǎn)品加工質(zhì)量安全體系。加快培育一批區(qū)域性優(yōu)質(zhì)特色品牌,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 (彭曉靜)
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