地方兩會頻頻點題“國企改革” 推動相關(guān)工作走深走實
本報記者 杜雨萌
見習(xí)記者 毛藝融
近段時間,各地陸續(xù)進入“兩會時間”?!蹲C券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),至少有9個省份在部署2024年重點工作時著重提到國有企業(yè)改革。
實施國企改革深化提升行動,成為多個省份2024年重點發(fā)力方向之一。例如,廣東提出,實施國有企業(yè)改革深化行動,健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;河北提出,實施國企改革深化提升行動,加大科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),增強核心功能、提高核心競爭力。
中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國對《證券日報》記者表示,各地2024年的工作安排各有側(cè)重,但歸根到底,都是為了提升地方國有企業(yè)的創(chuàng)新能力與價值創(chuàng)造力,培育新的區(qū)域經(jīng)濟增長點,從而更好推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
在陽光時代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明看來,國資國企要在持續(xù)推動改革深化提升行動的同時,保持企業(yè)發(fā)展的基本盤,重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
今年是新一輪國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵一年,也是承上啟下的攻堅之年。
國務(wù)院國資委副主任袁野在1月24日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示,國資國企將統(tǒng)籌安排進度、抓好推進落實,在重點難點任務(wù)方面務(wù)求取得突破。“我們將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,進一步推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。在工作中,我們將繼續(xù)實施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算投入,加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平?!?/p>
圍繞完善體制機制深化改革,袁野表示,一方面,加快健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。另一方面,將持續(xù)完善市場化經(jīng)營機制,推進任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面,構(gòu)建精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序的收入分配機制,加快建設(shè)現(xiàn)代新國企。
作為新一輪國企改革深化提升行動明確的重點內(nèi)容,已有多個省份在深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面作出部署。
例如,遼寧提出,2024年將深化央地合作,對接央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,吸引央企在遼寧設(shè)立區(qū)域總部,支持駐遼央企分公司改制為獨立法人子公司;西藏則以明確“五權(quán)”為目標(biāo),著力推動國企“一盤棋”戰(zhàn)略性重組和專業(yè)整合。
無獨有偶,國務(wù)院國資委副秘書長、財務(wù)監(jiān)管與運行評價局局長、新聞發(fā)言人李冰在前述新聞發(fā)布會上表示,下一步,國務(wù)院國資委將按照國有企業(yè)改革深化提升行動有關(guān)要求,圍繞堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的目標(biāo),推動重組整合工作進一步走深走實。
其中特別提到,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進專業(yè)化整合。發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點,更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合,積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢,深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作,加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。
記者注意到,2024年以來,央國企上市公司在并購重組市場中的表現(xiàn)愈發(fā)活躍。記者據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至1月24日16時,年內(nèi)已有35家上市公司更新披露重大重組事件,其中18家為央國企上市公司。
朱昌明表示,在國企“一盤棋”的引領(lǐng)下,國有資本間尤其是央企和地方國企之間的壁壘將進一步打通,各地在推動國有資本“三個集中”過程中,市場化整合重組有望成為國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動國有資本流動的重要途徑,同時也將成為地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。(證券日報)
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