堅持快干苦干實干 推動高質量發(fā)展邁出新步伐

　　東莞：狹路生風之城 昂揚澎湃向上

　　這個春節(jié)，東莞火了。莞產潮玩“吉祥龍”登上太空；莞產“冰墩墩”龍年新春特別版“龍墩墩”成為年貨頂流，不僅在國內火爆，還迅速走向全球……成為“東莞制造”獻給世界的春節(jié)禮物。

　　當無數東莞人通過央視新聞看到駐守在中國空間站的航天員，手持“歡樂春節(jié)”吉祥龍，通過視頻向全球華人送上來自“天宮”的龍年新春祝福時，自豪喜悅之中更感過去一年來的艱辛不易。

　　面對超預期的復雜嚴峻形勢，東莞狹路生風，頂住外部壓力，克服內部困難，堅持快干苦干實干，推動高質量發(fā)展邁出新步伐、各項事業(yè)取得新成效。2023，東莞頂住了。2024，東莞繼續(xù)向前沖。

　　頂住壓力，企穩(wěn)向好

　　回望2023年，東莞積極應對超預期變化，推動全市經濟筑底回升、持續(xù)向好。

　　東莞170多萬戶市場主體自強不息，大力弘揚企業(yè)家精神，千方百計拓市場、搶訂單、穩(wěn)經營，全年新增市場主體31萬戶，總量連續(xù)12年居全省地級市第一；新升規(guī)上工業(yè)企業(yè)1797家，新增數字化轉型企業(yè)1216家，均居全省第一；A股上市企業(yè)增至58家，國家級專精特新“小巨人”增至170家，均居全省地級市第一。

　　9條重點產業(yè)鏈鏈主企業(yè)勇挑大梁，引領上中下游企業(yè)融通創(chuàng)新、共建生態(tài)，加快補鏈、強鏈、拓鏈，助力引進30億元以上重大產業(yè)鏈項目11宗，億元以上425宗，協(xié)議投資超過3600億元。398家行業(yè)協(xié)會商會牽線搭橋，累計舉辦50場市內展，組織參加224場境內外展會，有效幫助企業(yè)供需對接、抱團發(fā)展。

　　168家金融機構精準滴灌，創(chuàng)新推出質量貸、數字貸等產品，推動存貸款余額分別增長11.1%和9.7%，其中制造業(yè)、普惠小微企業(yè)貸款增速均超20%，以金融活水澆灌東莞實體經濟的萬億良田。東莞還在全省率先出臺“穩(wěn)工業(yè)15條”“降成本8條”等組合拳，圍繞擴投資、促消費推出超20份惠企政策，為企業(yè)減輕負擔超200億元，推動固投、社消零分別增長2.7%和3.4%。

　　在全市上下、各行各業(yè)的共同努力下，東莞規(guī)上工業(yè)增加值自2023年8月以來保持單月正增長，全年增長2.6%，呈現(xiàn)筑底回升、企穩(wěn)向好的明顯態(tài)勢。

　　厚實家當，做大做強

　　一年來，東莞立足打基礎、利長遠，全力把制造業(yè)這份厚實家當做大做強。

　　出臺以制造業(yè)當家為主題的市政府一號文，堅持穩(wěn)支柱與立新柱并舉。圍繞發(fā)展大產業(yè)，構建總規(guī)模2000億元的高質量發(fā)展基金體系，推動七大戰(zhàn)新基地提速建設、產值突破1000億元，“三大手機”產值增長13.3%，扭轉連續(xù)三年下滑態(tài)勢，食品飲料產值突破1200億元，生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導體及集成電路、新材料引進投資分別增長44.1%、35.7%、31.5%。

　　圍繞打造大平臺，規(guī)劃60個現(xiàn)代化產業(yè)園，完成連片土地整備7500多畝，啟動建設高品質低成本產業(yè)空間超1000萬平方米。

　　圍繞搶抓大項目，構建大招商工作格局，實施投資東莞全球推廣行動，開展百隊千企總部大走訪，啟動北上廣深聯(lián)絡處駐點招商，舉辦五年來規(guī)模最大的全球招商大會，推動贛鋒鋰電、天域半導體等251個重大項目開工建設，完成投資1335億元。

　　圍繞培育大企業(yè)，建立制造業(yè)高質量發(fā)展綜合評價體系，一鏈一策支持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，培育制造業(yè)單項冠軍94家，營收超百億元企業(yè)25家，22家莞企入選廣東企業(yè)500強。

　　圍繞做優(yōu)大環(huán)境，對標廣深爭創(chuàng)一流服務，設立東莞民營企業(yè)家日、工程師日，普及政務大廳政策兌現(xiàn)優(yōu)先窗，重點企業(yè)直通車服務擴容至1000家，“企莞家”實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)服務專員全覆蓋。實施“工改工”融合審批、完工即投產等改革，一批經驗獲省復制推廣。

　　狠抓創(chuàng)新，力促開放

　　一年來，東莞篤定心志抓創(chuàng)新、促開放，進一步充蓄高質量發(fā)展新動能。

　　堅持創(chuàng)新第一動力。推動散裂中子源二期概算和先進阿秒激光設施可研獲批，國內首個中拉技術轉移中心落戶。香港城市大學(東莞)申報設立取得突破性進展，大灣區(qū)大學(松山湖校區(qū))教學區(qū)基本建成。R&D投入強度提至4.1%，高新技術企業(yè)總量突破1萬家。

　　深度參與灣區(qū)互聯(lián)互通。深江鐵路、深惠城際加快建設，1號線一期隧道全線貫通，2號線三期穩(wěn)步推進，虎門高鐵站完成升級。莞番高速三期建成通車，莞深、?；⒏咚俑臄U建加緊實施。新增100個穗莞、深莞通辦事項，東莞全域納入深圳都市圈。

　　打好“五外聯(lián)動”組合拳。《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》獲國務院批復同意，舉辦年度全國最大規(guī)模對臺經貿交流會，攜同香港打造全球首個跨關境?？章?lián)運項目?？缇畴娚坛^900億元，保稅物流超過3000億元，外企內銷超過6000億元。

　　進一步吹響“是人才 進莞來”號角。在全省率先探索高級技師自主評價，提升學歷技能素質36.8萬人次，引育本科生15.2萬名、碩士以上人才1.2萬名，33個鎮(zhèn)街(園區(qū))優(yōu)才服務區(qū)全部投用。新增1個戰(zhàn)略科學家團隊，國家卓越工程師創(chuàng)新研究院正式揭牌，國家自然科學基金本土杰青實現(xiàn)零的突破。

　　建設熱潮

　　培育新動能，煥發(fā)新活力

　　2024年，東莞聚焦“投資年”主題，將其作為東莞培育新動能、煥發(fā)新活力的重要突破口，圍繞產業(yè)、基建、民生等領域，突出空間、項目、效率，全面掀起動工一批、建成一批、儲備一批的重大項目建設熱潮。

　　推動工業(yè)投資提速擴量。加快已摘地的136宗優(yōu)質制造業(yè)項目開工建設，推動OPPO研發(fā)中心等90個重大產業(yè)項目建成投產，力爭七大戰(zhàn)新基地固投增長30%以上，完成全市工業(yè)投資1400億元。實施新一輪“大技改”行動，確保技改投資達730億元。全力保障存量優(yōu)質企業(yè)擴展產能，增資擴產360億元以上?！敖裉斓耐度刖褪敲魈斓漠a出，現(xiàn)在的投資結構決定未來的產業(yè)結構和競爭力。工業(yè)投資是‘投資年’的主戰(zhàn)場，我們要充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投?！睎|莞市委副書記、市長呂成蹊說。

　　東莞堅持向改革創(chuàng)新要動力，將把松山湖科學城建設成為引領東莞高質量發(fā)展的核心引擎。圍繞打造產業(yè)創(chuàng)新引擎，動工建設散裂中子源二期、先進阿秒激光設施，強化“園區(qū)孵化、鎮(zhèn)街制造”導向，推動一批優(yōu)質轉化項目布局到各鎮(zhèn)街。

　　圍繞打造高端人才引擎，推動香港城市大學(東莞)開辦招生、大灣區(qū)大學(松山湖校區(qū))教學區(qū)交付使用，引育一批經營型、創(chuàng)新型高端人才，充分釋放人才溢出效應。圍繞打造城市建設引擎，大力推進科學公園、國際人才社區(qū)等項目，加快打造一座立足灣區(qū)、面向未來的科創(chuàng)生態(tài)新城。力爭松山湖R&D投入強度達10%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達80%，GDP增長10%。

　　東莞，這座狹路生風之城，煥發(fā)新的生機與活力。

　　文/汪萬里

　　廣州日報