多地高速管理部門:免費(fèi)時(shí)段全國(guó)統(tǒng)一無(wú)法“寬限”
今年春節(jié)假期期間,我國(guó)繼續(xù)對(duì)小型客車執(zhí)行收費(fèi)公路免費(fèi)政策,免費(fèi)時(shí)段從2月9日(除夕)0時(shí)到2月17日(正月初八)24時(shí),截止時(shí)間以車輛駛離出口收費(fèi)車道時(shí)間為準(zhǔn)。
2月18日,有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱,在湖南一高速收費(fèi)站,有司機(jī)因錯(cuò)過(guò)春節(jié)高速免費(fèi)截止時(shí)間幾分鐘被要求繳納通行費(fèi),司機(jī)以堵車耽誤了時(shí)間為由拒絕繳納。還有人發(fā)布視頻稱,江西一處高速收費(fèi)站將免費(fèi)政策向后延續(xù)了半小時(shí)左右?!皩?duì)17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi),24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道、還在堵的車輛則不能免費(fèi)。”
■ 2月19日,記者聯(lián)系到了江西這處高速收費(fèi)站管理部門工作人員,其表示對(duì)超過(guò)晚上12點(diǎn)通過(guò)收費(fèi)站的部分車輛仍免費(fèi)的說(shuō)法系謠言。“春節(jié)小汽車高速通行免費(fèi)政策的截止時(shí)間是全國(guó)統(tǒng)一的,不存在放寬的可能?!?/p>
■ 北京富力律師事務(wù)所殷清利律師表示,“‘卡點(diǎn)’失敗被要求收取高速費(fèi),堵在收費(fèi)站不通行的行為,嚴(yán)重者可能需要承擔(dān)刑事責(zé)任?!?/p>
江西一收費(fèi)站免費(fèi)“寬限”半小時(shí)?
收費(fèi)站管理部門:謠言!
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于優(yōu)化2024年春節(jié)假期收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)時(shí)段的通知》,2024年春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行時(shí)段為2月9日(除夕)0點(diǎn)至2月17日(正月初八)24點(diǎn)。
不過(guò)2月18日晚,有網(wǎng)友發(fā)布消息稱,17日24點(diǎn)之后,江西交投大廣高速橫市收費(fèi)站仍對(duì)部分從收費(fèi)站下高速的車輛實(shí)行了免過(guò)路費(fèi)政策。該消息稱“當(dāng)時(shí)存在堵車現(xiàn)象,便對(duì)17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi),24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道的車輛則不能免費(fèi)”。
對(duì)于這個(gè)消息,有網(wǎng)友表示這樣的措施“比較人性化”。但也有人表示,這樣的做法破壞了政策,“既然出行,就需要把堵車風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去,或者看到免費(fèi)時(shí)段將過(guò),就近在臨近收費(fèi)站下高速也是可以的”。
2月19日,記者聯(lián)系上了涉事收費(fèi)站的管理部門江西交投吉安東管理中心,該中心一名工作人員表示,春節(jié)小汽車高速通行免費(fèi)政策的截止時(shí)間是全國(guó)統(tǒng)一的,對(duì)視頻中的情況他們也正在了解,但是過(guò)了免費(fèi)時(shí)段仍然對(duì)小汽車執(zhí)行免費(fèi)政策肯定是謠言。
多地高速管理部門:
免費(fèi)時(shí)間全國(guó)統(tǒng)一,無(wú)法“寬限”
2月18日有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱,2月17日24點(diǎn)剛過(guò),湖南株洲炎陵縣收費(fèi)站,有車輛因?yàn)殄e(cuò)過(guò)免費(fèi)政策而堵在收費(fèi)站拒絕繳費(fèi)(見(jiàn)上面右圖)。記者從視頻中看到,有車輛堵在收費(fèi)站處不愿駛離,有司機(jī)在收費(fèi)站向工作人員大喊大叫。據(jù)發(fā)布視頻的網(wǎng)友稱,有司機(jī)因?yàn)殄e(cuò)過(guò)春節(jié)高速公路免費(fèi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),被要求繳納全程的過(guò)路費(fèi),而司機(jī)認(rèn)為是收費(fèi)站前的堵車耽誤了自己的出站時(shí)間。
2月19日,記者從湖南省高速公路集團(tuán)有限公司了解到,節(jié)假日對(duì)小汽車免費(fèi)是由交通運(yùn)輸部等部門統(tǒng)一規(guī)定的,由于堵車導(dǎo)致未能按時(shí)下高速被收費(fèi),作為高速公路管理部門是沒(méi)有所謂“寬限”權(quán)限的。
2月19日,記者還分別聯(lián)系了河南、湖北和廣東高速公路服務(wù)中心的工作人員,在被問(wèn)到春節(jié)小汽車免費(fèi)政策執(zhí)行時(shí)間截止后幾分鐘下高速,是否還能享受免費(fèi)政策時(shí),多地高速公路管理部門工作人員均表示,通行費(fèi)的計(jì)費(fèi)是嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求執(zhí)行的,計(jì)費(fèi)系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),不由地方管理,不存在超過(guò)一兩分鐘后仍可免除通行費(fèi)的情況。
記者注意到,2012年7月,交通運(yùn)輸部等多部門發(fā)布了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,其中特別提到,“符合免費(fèi)條件的車輛,建議合理規(guī)劃和選擇出行時(shí)間及路線”?!皩?duì)在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)可能無(wú)法駛離目的地收費(fèi)站的,可結(jié)合行駛的實(shí)際時(shí)間和位置,提前選擇合適的收費(fèi)站,在免費(fèi)時(shí)段結(jié)束前先駛離高速公路,然后重新領(lǐng)卡進(jìn)入高速公路行駛。這樣抵達(dá)目的地收費(fèi)站后的繳費(fèi)額,就只是重新領(lǐng)卡后行駛路段的應(yīng)繳費(fèi)額,而不是行駛?cè)痰膽?yīng)繳費(fèi)額”。
律師解讀
因“卡點(diǎn)”失敗
堵收費(fèi)站或?qū)⒇?fù)刑責(zé)
2月19日,北京富力律師事務(wù)所殷清利律師表示,《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》是便民舉措,系以犧牲有償收費(fèi)管理站點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)方的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)下的措施,在此情況下再讓管理部門考慮所謂因其他因素導(dǎo)致超出免費(fèi)時(shí)段而免費(fèi),勢(shì)必產(chǎn)生另外一種不平等及一系列救濟(jì)問(wèn)題。所以在24點(diǎn)前設(shè)置“卡點(diǎn)”予以收費(fèi),是符合法律規(guī)章要求的行為,不僅合法而且合理。
殷清利說(shuō),《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》施行近12年,對(duì)適用中可能出現(xiàn)的超時(shí)問(wèn)題,車輛駕駛?cè)艘呀?jīng)完全能夠預(yù)料及知情。
“因?yàn)橄嚓P(guān)原因‘卡點(diǎn)’過(guò)收費(fèi)站而沒(méi)有免費(fèi),司機(jī)堵在收費(fèi)站,導(dǎo)致后方車輛及道路嚴(yán)重?fù)矶碌?,輕則可能違反治安管理處罰法給予行政處罰,重則可能違反中華人民共和國(guó)刑法第二百九十一條規(guī)定,需承擔(dān)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或其他公共場(chǎng)所秩序,以及堵塞交通或破壞交通秩序等情形下的刑事責(zé)任?!币笄謇f(shuō),“即使有爭(zhēng)議,駕駛者亦應(yīng)在結(jié)算費(fèi)用后,憑收費(fèi)票據(jù)向消協(xié)等投訴處理,亦可通過(guò)民事起訴方式維權(quán)。”
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為,免收通行費(fèi)的政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民生的關(guān)懷。免費(fèi)通行有明確的起止時(shí)間,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行是法治精神的體現(xiàn),確保政策的公平性。而規(guī)則頻繁變動(dòng)或延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間可能會(huì)導(dǎo)致管理混亂。
“駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則,不得在收費(fèi)站等區(qū)域違規(guī)停車,否則可能涉及違法問(wèn)題。長(zhǎng)時(shí)間堵塞收費(fèi)站可能會(huì)影響交通秩序,甚至構(gòu)成違反治安管理行為?!备督ㄕf(shuō)。
成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?付垚
實(shí)習(xí)生 吳家欣
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