最高檢:協(xié)同一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
中新網(wǎng)2月21日電 21日,最高檢召開“‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的理念與實(shí)踐”新聞發(fā)布會,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第三檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示,檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中承擔(dān)著重大政治責(zé)任和重要法律責(zé)任。圍繞提高辦理職務(wù)犯罪案件質(zhì)效,更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)懲治腐敗犯罪職能作用,檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、法治思維、配合制約、訴源治理的工作原則,強(qiáng)化一體履職、綜合履職、能動履職,協(xié)同一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。重點(diǎn)采取以下措施。
一是提升辦案質(zhì)量。加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院的辦案銜接和配合制約,嚴(yán)格依法辦好重大職務(wù)犯罪案件,充分發(fā)揮提前介入的重要作用,促進(jìn)查清案件事實(shí)、夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)、準(zhǔn)確適用法律;進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)后,全面審查,認(rèn)真把關(guān),確保指控犯罪質(zhì)效。依法穩(wěn)妥辦理反腐敗追逃追贓和跨境腐敗犯罪案件,對于長期逃匿境外人員,推動依法適用違法所得沒收程序和缺席審判程序。加強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察部門與檢察偵查部門配合與制約,強(qiáng)化審查把關(guān),共同提升檢察偵查案件辦理質(zhì)量。
二是突出重點(diǎn)治理。持續(xù)推進(jìn)受賄行賄一起查,加大行賄犯罪懲治力度,強(qiáng)化追繳和糾正行賄所獲不正當(dāng)利益。積極參與金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題整治,主動對接有關(guān)部門,協(xié)同履職,形成合力。針對辦案發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,指導(dǎo)及時(shí)制發(fā)檢察建議,加強(qiáng)以案釋法和警示教育。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。針對部分地方“配合有余,制約不足”問題,推動完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制制度。健全聯(lián)合督導(dǎo)、定期會商工作機(jī)制,促進(jìn)制度落地落實(shí)。針對新情況新問題,以制發(fā)司法解釋、指導(dǎo)意見、典型案例等方式推動統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)反腐敗追逃追贓工作需要,會同有關(guān)部門研究制定缺席審判、沒收違法所得程序規(guī)定,規(guī)范涉外調(diào)查取證等工作。推動聯(lián)合出臺常見職務(wù)犯罪量刑建議和量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見。
四是強(qiáng)化對下指導(dǎo)。充分發(fā)揮分片區(qū)對口指導(dǎo)機(jī)制作用,及時(shí)幫助下級院解決辦案遇到的疑難問題。及時(shí)總結(jié)分析辦案特點(diǎn)和存在問題,健全年度通報(bào)、專項(xiàng)通報(bào)、個(gè)案通報(bào)機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化職務(wù)犯罪檢察工作聯(lián)系點(diǎn),有效貫通情況報(bào)告、信息反饋渠道。推進(jìn)數(shù)字職務(wù)犯罪檢察示范點(diǎn)建設(shè),探索建設(shè)職務(wù)犯罪檢察案例庫,服務(wù)案件辦理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)《職務(wù)犯罪檢察工作指引》,全流程規(guī)范職務(wù)犯罪案件辦理工作。
五是抓實(shí)專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同部署同落實(shí),積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。規(guī)范重大職務(wù)犯罪案件辦理團(tuán)隊(duì)(基地)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,形成一批職務(wù)犯罪檢察優(yōu)秀品牌。開展重大職務(wù)犯罪案件庭審觀摩和優(yōu)秀庭審評比活動,強(qiáng)化出庭準(zhǔn)備,提高指控犯罪能力。推進(jìn)監(jiān)察、檢察、審判人員同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦第二屆全國職務(wù)犯罪檢察論壇,深化理論和實(shí)務(wù)研究,推動職務(wù)犯罪檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
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