幸福生活背后的“法治密碼”
□ 本報記者 王鶴霖 王家梁 文/圖
“各位父老鄉(xiāng)親,臨近春節(jié),今天請大家來,就是來給大家說一下過年期間的一些注意事項,用火用電要小心,時刻謹防電信詐騙……”春節(jié)前夕,《法治日報》記者走進貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣古州鎮(zhèn)月寨社區(qū),看見村民們圍在院壩里開會。
“以前我們村有很多問題、糾紛難以解決,但自從開展‘院壩協(xié)商’后,問題解決了,建議也有地方提了,我們的積極性、自覺性一下子就提高了。”月寨社區(qū)村民李華英對記者說。
據(jù)了解,榕江縣用“鳴鑼喊寨”的方式召集村民開會,并定期召開“榕易談”和“院壩協(xié)商”,緊緊圍繞基層社會治理、庭院經(jīng)濟建設、人居環(huán)境整治綜合發(fā)展等群眾關心關切的熱點難點問題進行協(xié)商,廣泛凝聚共識,促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,形成了“有事大家說、發(fā)展大家議、事情大家辦”的共商、共管、共發(fā)展新局面。
不僅如此,榕江縣各村寨還根據(jù)自身實際情況,通過民主協(xié)商,訂立村規(guī)民約?!耙郧?,月寨很多地方管理不夠規(guī)范,存在垃圾亂堆亂放、鄰里關系不好、紅白喜事大操大辦等問題。有了村規(guī)民約后,這些不足的地方有了很大改善,鄰里關系也更加和諧。”月寨社區(qū)黨支部書記李通能說,村規(guī)民約重在執(zhí)行,村規(guī)民約的制定和完善使得村民行為準則有了新“標尺”,群眾自覺遵守、互相監(jiān)督,讓鄉(xiāng)村風貌得到極大改善。
榕江縣不斷加大法治建設工作力度,創(chuàng)新探索將民歌普法與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機融合,將民歌普法融入民事案件審判等工作,為創(chuàng)新基層社會治理、建設法治鄉(xiāng)村進行了有益探索。
記者來到寨蒿鎮(zhèn)扒王村,只見老歌師龍上豪正在伏案創(chuàng)作歌曲。
今年82歲的龍上豪,是當?shù)赜忻母鑾?,曾任榕江縣寨蒿鎮(zhèn)黨委書記、縣司法局司法助理員等職。自1999年從榕江縣司法局退休后,就一直為當?shù)鼐帉懫辗ㄉ礁?,并主動申請成為寨蒿?zhèn)扒王村義務調(diào)解員。
“農(nóng)村大部分群眾文化水平有限,聽不懂法律條文,但是用他們感興趣的民歌去宣傳、調(diào)解的話,他們會愿意聽你說,而且也聽得懂,容易理解。”龍上豪向記者介紹說。
榕江縣民族文化濃厚,當?shù)厝罕娝赜小帮堭B(yǎng)身、歌養(yǎng)心”的說法,很多民族的歷史、文化及習俗都是靠民歌口耳相傳。
近年來,榕江縣探索社會矛盾化解新思路,將民歌引入司法工作中,推出“民歌法庭”基層社會治理新機制,通過邀請鄉(xiāng)土人才“以歌釋法”,用民歌向群眾普及法律、調(diào)解糾紛,將民族文化和法治教育完美融合,極大地推進基層法治建設。
2023年,榕江縣深入推進縣域社會治理,開展法治集中宣傳142場(次),發(fā)放宣傳資料26300余冊(本);組織播放法治警示教育專題片1140場;組建村(社區(qū))法律服務團、法治宣講隊等入村指導開展“法律明白人”培訓259場(次),累計培育農(nóng)村“法律明白人”1282名,培育學法用法示范戶267戶;全縣創(chuàng)建和諧村(社區(qū))53個,創(chuàng)建和諧家庭17088戶,人民群眾安全感、獲得感和幸福感不斷增強。
“接下來,我們將持續(xù)緊扣問題導向,緊盯群眾需求,扎實推進縣域基層社會治理創(chuàng)新實踐,不斷完善‘多網(wǎng)合一’架構(gòu)職能,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,著力夯實基層社會治理基礎。推動基層社會治理從‘反應式’走向‘參與式’,實現(xiàn)‘小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交、糾紛不外溢’,不斷推進平安榕江、法治榕江建設?!遍沤h委常委、政法委書記楊強說。
記者手記
榕江縣因地制宜,不斷探索創(chuàng)新基層社會治理模式,提升了基層治理能力和服務群眾水平,有效地激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。
如今,榕江縣已找到幸福生活背后的“法治密碼”,產(chǎn)業(yè)興盛、百姓富強、村居美麗的美好藍圖正在徐徐拉開,人人參與、人人盡責、人人享有的社會治理格局正在不斷形成。
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