制定電池國標，從源頭遏止電動車起火風(fēng)險

　　■ 社論

　　頻發(fā)的電動自行車起火事件表明，從國家層面進一步提高和完善電池安全標準，已刻不容緩。

　　2月23日，南京雨花臺區(qū)明尚西苑6棟發(fā)生火災(zāi)，致15人遇難，初步分析，火災(zāi)為6棟建筑地面架空層電動自行車停放處起火引發(fā)。2月25日，北京豐臺消防發(fā)布通報稱，當(dāng)天北京市豐臺區(qū)一小區(qū)戶外獨立電動車棚內(nèi)電動自行車起火，火災(zāi)原因初步認定為因電池故障引發(fā)。

　　頻發(fā)的電動自行車起火事件，再次引發(fā)公眾對車用鋰離子蓄電池安全問題的關(guān)注。據(jù)央視新聞報道，2022年由工業(yè)和信息化部組織起草的強制性國家標準《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)完成了起草和征求意見階段，目前正處于審查階段，將于今年發(fā)布。

　　截至2022年末，我國兩輪電動自行車保有量已達3.5億輛，相當(dāng)于每4人就擁有1輛電動自行車。這極大方便了公眾出行，但與此相伴的電動自行車起火風(fēng)險，也到了不容忽視的地步。據(jù)國家消防救援局的統(tǒng)計，2023年全國共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，相比2022年上升17.4%。而電動車起火，電池故障原因占了相當(dāng)大比例。

　　在此現(xiàn)實之下，進一步提高和完善電池安全標準，從源頭遏止電動自行車起火風(fēng)險，刻不容緩。

　　事實上，由于電動自行車保有量快速上升，以及相關(guān)起火事故持續(xù)增加，完善電動自行車電池標準已成為不少地方的共同行動。

　　如2022年，北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會就制定了團體標準《電動自行車用鋰離子動力電池組技術(shù)規(guī)范》，對電池組溫度保護和過充電保護等33項安全技術(shù)指標進行了規(guī)定。2023年11月，廣州也發(fā)布了《電動自行車用鋰離子電池和電池組技術(shù)規(guī)范》團體標準，要求鋰電池電動自行車觸發(fā)熱失控報警后，“5分鐘內(nèi)不起火、不爆炸”。

　　應(yīng)該說，在電池標準的制定上，地方先行是有積極價值的。一方面，為全國性標準的出臺發(fā)揮了探索價值；另一方面，電動自行車電池在使用中的風(fēng)險，也與氣候、氣溫、濕度等因素息息相關(guān)，這意味著電池質(zhì)量要求難免會存在地方差異，地方標準的“因地制宜”很有必要。

　　但地方標準并不能完全代替“國家標準”。首先，各地的標準多是行業(yè)協(xié)會發(fā)布的團體標準，強制性不足。而強制性國家標準，對于企業(yè)則有更強的指導(dǎo)性和約束性。

　　其次，地方標準可以因地制宜，但由于缺乏強制性國家標準劃定底線，也有可能會出現(xiàn)地方因促進電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和便于招商引資等考量而造成標準過低的問題。

　　因此，出臺具有“兜底性”、強制性的電池國標，從源頭提升電動自行車電池質(zhì)量水平，以從根本上降低起火風(fēng)險，具有必然性和緊迫性。而隨著強制性國標出臺，不僅將進一步規(guī)范電動自行車電池產(chǎn)業(yè)鏈，還能有效防范低標準乃至劣質(zhì)的電池流入電動車行業(yè)。

　　誠然，電池強制性國標的出臺，勢必給電動自行車行業(yè)帶來一定影響。但換個角度看，在目前情況下，質(zhì)量標準越早出臺，也就意味著相關(guān)企業(yè)和行業(yè)越早開啟應(yīng)對行動，并早日獲得穩(wěn)定的監(jiān)管預(yù)期。

　　即便拋開防范電池起火風(fēng)險的考量，創(chuàng)新技術(shù)、提升電池質(zhì)量標準，也是中國電動自行車行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，走向高質(zhì)量發(fā)展必須要跨越的關(guān)口。可以說，無論從哪個角度看，這一步都宜早不宜遲。

　　當(dāng)然，有效防范電動自行車大規(guī)模普及后所放大的起火風(fēng)險，是一個系統(tǒng)工程。除了風(fēng)險源頭管控，還包括具有安全保障的充電基礎(chǔ)設(shè)施的改善、用戶科學(xué)使用習(xí)慣和安全意識的增強等，這些也都必不可少。

　　(新京報)