【在這片遼闊的土地上67】上海:以更高水平對外開放
【在這片遼闊的土地上67】
在上海浦東洋山特殊綜合保稅區(qū),有一個臨港國際網(wǎng)紅直播孵化基地。每天,幾十位來自東南亞的網(wǎng)紅主播,在基地直播間,熱情地向本國消費(fèi)者推介質(zhì)優(yōu)價廉的中國商品。
“我們希望借助‘絲路電商’合作先行區(qū)的東風(fēng),以東南亞作為海外首選試點(diǎn),為世界各國提供國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的品牌貨源。”夢餉科技海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人景焱告訴記者。
作為深度鏈接全球的國際大都市,上海如何在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展動力和競爭力?記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),擴(kuò)大高水平對外開放,上海腳步一刻不曾停歇。
上海將擴(kuò)大制度型開放,作為高水平對外開放的引領(lǐng)。
2023年前11個月,上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)已監(jiān)管服務(wù)外資班輪“沿海捎帶”業(yè)務(wù)突破5.8萬標(biāo)箱。采用“沿海捎帶”模式,丹麥馬士基船公司的貨物在途時間平均減少7至20天。目前,該公司已計劃將部分從新加坡、釜山等地中轉(zhuǎn)的貨物,逐步轉(zhuǎn)移到上海中轉(zhuǎn)。
全國首個“絲路電商”合作先行區(qū)獲批創(chuàng)建,國內(nèi)首單“重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)”貨物順利通關(guān)……2023年,浦東新區(qū)加快推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放,在制度型開放領(lǐng)域取得一系列新突破。
“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10年里,上海始終堅持制度創(chuàng)新,為全國提供可復(fù)制可推廣的重要經(jīng)驗(yàn)?!鄙虾I鐣茖W(xué)院黨委書記權(quán)衡表示,推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,是上海提升“五個中心”核心能級的內(nèi)在動力。
上海將打造一流營商環(huán)境,作為高水平對外開放的基礎(chǔ)。
2023年11月6日,美國莫德納中國項目在位于閔行區(qū)的莘莊工業(yè)區(qū)開工,這個投資額約36億元的中國研發(fā)生產(chǎn)總部,是截至目前國內(nèi)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域最大投資額的標(biāo)桿性外資項目。
更令人矚目的是,項目從2023年7月簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,到10月土地摘牌、簽訂土地出讓合同,再到11月開工,前后僅用了3個多月時間。
為了減少時差因素,莘莊工業(yè)區(qū)實(shí)行“即時對接+2小時響應(yīng)+4小時落實(shí)”工作機(jī)制,有關(guān)工作人員輪班,確保有人在崗待命?!巴砩?,美國時間是白天的時候,他們發(fā)郵件過來,我們5分鐘內(nèi)就回復(fù)收到,同時內(nèi)部就開始進(jìn)入小循環(huán)。”莘莊工業(yè)區(qū)副總經(jīng)理童玲玲介紹。
“并聯(lián)推進(jìn)、容缺后補(bǔ)、跟蹤審批、綜合驗(yàn)收、閉環(huán)管理”,莫德納項目的這一推進(jìn)模式在上海受到廣泛關(guān)注,未來將推動更多項目跑出“上海速度”。
上海將提高要素跨境流動效率,作為加快高水平對外開放的重要抓手。
目前,臨港新片區(qū)正在打造以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系,即貿(mào)易、投資、資金、運(yùn)輸、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通??缇硵?shù)據(jù)流通不僅代表了其中的“一便利”,同時還為另外“五個自由”賦能。
“企業(yè)對于數(shù)據(jù)的流通與合作有著很強(qiáng)烈的需求?!鄙虾ER港新片區(qū)跨境數(shù)據(jù)科技有限公司總經(jīng)理李晶介紹。為了更好服務(wù)數(shù)字貿(mào)易,跨境數(shù)科研發(fā)出“跨境查”數(shù)據(jù)真實(shí)性核驗(yàn)平臺,通過多維度、多模型、多算法、智能交叉的綜合校對,為銀行提供真實(shí)可信的數(shù)據(jù)要素資源,從而更好地為跨境貿(mào)易提供快速的金融服務(wù)。
“這些數(shù)據(jù)如果靠人工核驗(yàn),每個月僅能完成千單,而‘跨境查’數(shù)據(jù)真實(shí)性核驗(yàn)平臺利用AI分析,能達(dá)到每月核驗(yàn)1000萬單的水平,效率提高了上萬倍?!崩罹дf。
隨著高水平對外開放的持續(xù)推進(jìn),改革紅利穩(wěn)步釋放:2023年,上海外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.2萬億元、增長0.7%,實(shí)際使用外資達(dá)240億美元、創(chuàng)歷史新高。2023年,上海的跨國公司地區(qū)總部新增65家,累計已達(dá)956家;外商投資研發(fā)中心新增30家,累計達(dá)561家。
(本報記者 任鵬 顏維琦)(來源:光明日報)
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