新時(shí)代中國(guó)國(guó)有企業(yè)如何重新定位?
(經(jīng)濟(jì)觀察)新時(shí)代中國(guó)國(guó)有企業(yè)如何重新定位?
中新社北京3月21日電 (記者 龐無(wú)忌)經(jīng)過(guò)多輪改革發(fā)展,中國(guó)國(guó)有企業(yè)已逐步成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下充滿活力的市場(chǎng)主體。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)什么樣的新使命、新責(zé)任?國(guó)有企業(yè)如何重新定位?
第二屆國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究峰會(huì)21日在北京舉辦。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓指出,要著力打造適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國(guó)企;要著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在中國(guó)式現(xiàn)代化中扛起新的使命責(zé)任;著力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的成果惠及全體人民。
在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任,中國(guó)社科院國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)理事長(zhǎng)翁杰明指出,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展有五方面重點(diǎn):
一是聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),以市場(chǎng)化方式大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加大新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、工業(yè)母機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控;二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體作用,積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,推動(dòng)“科改示范行動(dòng)”充實(shí)擴(kuò)圍,提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力;三是把維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全、國(guó)家安全放在更加突出位置,增強(qiáng)對(duì)重要能源資源的支撐托底作用,加大對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;四是加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理;五是更大力度促進(jìn)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。
如何理解這一新的發(fā)展方向?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)社科院國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)理事長(zhǎng)高培勇表示,進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)有企業(yè)被賦予新使命新任務(wù)。國(guó)有企業(yè)在建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)等方面擔(dān)負(fù)重要使命。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)社科院國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)管委會(huì)主任黃群慧也表示,首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),這是新一輪國(guó)企改革發(fā)展的邏輯基點(diǎn)。
他指出,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在高水平自立自強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推進(jìn)共同富裕、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。其中,黃群慧特別強(qiáng)調(diào),在共性、基礎(chǔ)性的技術(shù)創(chuàng)新方面,加大研發(fā)投入是國(guó)有企業(yè)最為核心的使命,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該成為共性、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新的供給源。
其次,黃群慧認(rèn)為,應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),完善公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境,積極促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)副主席白重恩以連鎖企業(yè)的“直營(yíng)店”和“加盟店”來(lái)類比國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。他認(rèn)為,“加盟店”(民營(yíng)企業(yè))的直接經(jīng)濟(jì)效益通常要好于“直營(yíng)店”(國(guó)有企業(yè)),但“直營(yíng)店”在經(jīng)濟(jì)效益方面的直接貢獻(xiàn)之外,還帶來(lái)口碑、品牌、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面的全局貢獻(xiàn)。比如:國(guó)企在創(chuàng)新方面的貢獻(xiàn)會(huì)帶動(dòng)其他企業(yè)更加現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)得更好,這就是全局性貢獻(xiàn)的體現(xiàn)。
此外,在綠色轉(zhuǎn)型、保障發(fā)展安全等方面,國(guó)有企業(yè)都會(huì)發(fā)揮這種全局性貢獻(xiàn)。未來(lái)的改革發(fā)展方向是讓國(guó)企的這種作用發(fā)揮得更好。比如在綠色轉(zhuǎn)型方面,電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。能源電氣化需要電網(wǎng)有更靈活的消納能力,這也意味著巨大的投入,那么與之相應(yīng)的是能否給出相應(yīng)的激勵(lì)以及足夠的補(bǔ)償,從而更好發(fā)揮電網(wǎng)的作用。
白重恩也提及可從國(guó)企負(fù)責(zé)人任期、建立針對(duì)創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制等方面入手,以更好地發(fā)揮國(guó)企作用。(完)
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